Referendarz sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 15 marca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku H. W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi H. W. na postanowienie Ministra Infrastruktury z dnia [...] października 2009 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wstrzymania wykonania decyzji postanawia przyznać H. W. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w W.
W związku ze skargą złożoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie oraz wezwaniem do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 100 zł, H. W. wystąpiła z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu H. W. podała, że prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe, a źródłem jej dochodu jest czynsz z wynajmu w wysokości [...] zł, gdyż jak wynika z załączonego do wniosku zaświadczenia Urzędu Pracy w T. z [...] marca 2010 r. wnioskodawczyni jest zarejestrowana w Urzędzie Pracy jako bezrobotna od 31 marca 2005 r. i nie posiada prawa do zasiłku. H. W. ujawniła, że posiada majątek w postaci domu drewnianego o powierzchni [...] m2, kiosk drewniany handlowy o powierzchni [...] m2. W uzasadnieniu wniosku skarżąca podała, że ponosi koszty zakupu leków w kwocie [...] zł miesięcznie, koszty zakupu opału na zimę: węgla, drewna w kwocie [...] zł, podatek od nieruchomości w skali roku w kwocie [...] zł, opłatę za energię elektryczną - [...] zł, opłatę za gaz w skali pół roku - [...] zł, opłatę za wodę - [...] zł oraz wywóz śmieci - [...] zł. Reasumując dodała, że jej przychód jest bardzo niski i w związku z tym pozostaje ona w niedostatku.
Rozpatrując złożony wniosek na wstępie zaznaczyć należy, że prawo pomocy zgodnie z art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) może być przyznane w zakresie całkowitym - wówczas obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego, lub częściowym - wówczas obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych i wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1, § 2 i § 3 powołanej ustawy).
Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, natomiast przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym następuje - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 ustawy).
W ocenie referendarza sądowego rozpoznającego złożony wniosek H. W. wykazała, że pozostaje w sytuacji uzasadniającej przyznanie jej prawa pomocy w całkowitym zakresie. Nie ulega wątpliwości, że jej sytuacja majątkowa jest trudna skoro co miesiąc uzyskuje dochód w wysokości około [...] zł i zdana jest wyłącznie na siebie. W takich okolicznościach opłacenie zarówno kosztów sądowych jak i koszów związanych z ustanowieniem w sprawie profesjonalnego pełnomocnika niewątpliwie przekracza możliwości finansowe skarżącej.
Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 1 i 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.