Sprawa ze skargi [...] Szkoły [...] w W. na odmowę wyrażenia opinii przez Centralną Komisję do Spraw Stopni i Tytułów
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Lenart Sędziowie: WSA Monika Nowicka (spr.) WSA Agnieszka Miernik Protokolant Monika Chorzewska-Korczak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 listopada 2009 r. sprawy ze skargi [...] Szkoły [...] w W. na odmowę wyrażenia opinii przez Centralną Komisję do Spraw Stopni i Tytułów postanawia odrzucić skargę.

Inne orzeczenia o symbolu:
6149 Inne o symbolu podstawowym 614
Inne orzeczenia z hasłem:
Szkolnictwo wyższe
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Centralna Komisja do Spraw Stopni i Tytułów
Uzasadnienie strona 1/4

W dniu dnia 30 kwietnia 2009 r. Centralna Komisja do Spraw Stopni i Tytułów zwróciła [...] Szkole [...] im. Z. G. w W. wniosek o wyrażenie opinii w sprawie zatrudnienia: dr I. B., dr J. L. oraz dr H. S. przez w/w uczelnię na stanowiskach profesorów nadzwyczajnych odmawiając wyrażenia opinii w w/w sprawie.

W uzasadnieniu swego stanowiska Centralna Komisja podniosła, iż przeprowadzone postępowanie Senatu Uczelni w w/w sprawach nie znajdowało odzwierciedlenia w Statucie [...] Szkoły [...] im. Z. G. z siedzibą w W., co winno mieć miejsce - po myśli art. 115 ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. Prawo o szkolnictwie wyższym. W szczególności wskazano, iż § 32 w/w Statutu nie zawiera trybu postępowania Senatu w sprawie zatrudnienia na stanowisku profesora nadzwyczajnego osoby bez stopnia doktora habilitowanego.

Nie dysponując zatem informacją o trybie postępowania Senatu w omawianej sprawie, uregulowanym - zgodnie z wymaganiami powołanej wyżej ustawy - w Statucie Uczelni, Centralna Komisja uznała, że w tym stanie rzeczy nie może wydać opinii w sprawie w/w wniosków.

W następstwie tego pisma, Uczelnia w dniu 23 maja 2009 r. wezwała organ centralny do usunięcia naruszenia prawa.

W odpowiedzi udzielonej w dniu 4 czerwca 2009 r. Centralna Komisja poinformowała Uczelnię, że dla ostatecznego wyjaśnienia zastrzeżeń wnioskującej o wydanie opinii, zwróciła się do Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z prośbą o zajęcie w tej sprawie stanowiska. Następnie, kolejnym pismem z dnia 28 lipca 2009 r. organ powiadomił Szkołę Wyższą, że po przeprowadzeniu konsultacji z Ministerstwem Nauki i Szkolnictwa Wyższego w kwestii interpretacji i stosowania przepisu art. 115 ust. 1 ustawy Prawo o szkolnictwie wyższym, podtrzymuje swoje dotychczasowe stanowisko.

Przed otrzymaniem w/w (ostatniego) pisma Centralnej Komisji, bo w dniu 10 lipca 2009 r., [...] Szkoła [...] im Z. G. wystąpiła ze skargą do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, w której wskazała, że skarga ta jest skierowana na czynność z zakresu administracji publicznej podjętą przez Centralną Komisję do Spraw Stopni i Tytułów Naukowych w dniu [...] kwietnia 2009 r. dotyczącą odmowy wydania wspomnianej wyżej opinii. Skarżąca zarzuciła w skardze organowi naruszenie:

1. art. 33 ust. 2 ustawy z dnia 14 marca 2003 r. o stopniach naukowych i tytule naukowym oraz stopniach i tytule w zakresie sztuki (Dz. U. Nr 65, poz. 595 ze zm.),

2. art. 115 ust. 2 ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. Prawo o szkolnictwie wyższym (Dz. U. Nr 164, poz. 1365 ze zm.) oraz

Art. 70 ust. 5 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.

W konkluzji skargi wniesiono o stwierdzenie bezskuteczności zaskarżonej czynności i uznanie obowiązku Centralnej Komisji wydania opinii w przedmiotowej sprawie.

W uzasadnieniu skargi skarżąca podniosła, że w dniu 27 kwietnia 2009 r. Senat [...] Szkoły [...] im. Z. G. z siedzibą w W. wystąpił do Centralnej Komisji do Spraw Stopni i Tytułów z wnioskiem o wyrażenie opinii w sprawie zatrudnienia trzech, wymienionych na wstępie, pracowników naukowych na stanowiskach profesorów nadzwyczajnych. Wniosek złożono zgodnie z art. 115 Prawa o szkolnictwie wyższym a złożenie wniosku poprzedziło postępowanie wewnętrzne, którego tryb określał Statut uczelni. Przywołując treść § 32 ust. 2 tegoż Statutu skarżąca wywodziła, iż znaczne i twórcze osiągnięcia w pracy naukowej, zawodowej lub artystycznej kandydata na stanowisko profesora nadzwyczajnego potwierdzał Senat Uczelni na wniosek Rektora. Natomiast zgodnie z § 14 ust. 2 regulaminu Senatu w sprawach, które wymagają oceny dorobku naukowo-dydaktycznego pracownika Uczelni, Przewodniczący Senatu wyznacza recenzenta, spośród nauczycieli akademickich tej samej lub pokrewnej specjalności.

Strona 1/4
Inne orzeczenia o symbolu:
6149 Inne o symbolu podstawowym 614
Inne orzeczenia z hasłem:
Szkolnictwo wyższe
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Centralna Komisja do Spraw Stopni i Tytułów