Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Zdanowicz Sędziowie NSA Anna Lech Asesor WSA Sławomir Antoniuk /spr./ Protokolant Małgorzata Mierzejewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 października 2005 r. sprawy ze skargi Wójta Gminy W. na postanowienie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia [...] września 2004 r. nr [...] w przedmiocie opinii o likwidacji szkoły postanawia: umorzyć postępowanie sądowe
Zaskarżonym postanowieniem z dnia [...] września 2004 r., nr [...] Minister Edukacji Narodowej i Sportu utrzymał w mocy postanowienie [...] Kuratora Oświaty z dnia [...] marca 2004 r., Nr [...] wyrażające negatywną opinię w sprawie zamiaru likwidacji Szkoły Podstawowej w M. z dniem 3 sierpnia 2004 r. przez Radę Gminy W.
W uzasadnieniu ww. postanowienia organ podniósł, że [...] Kurator Oświaty postanowieniem z dnia [...] marca 2004 r., Nr [...] wyrazi negatywną opinię w sprawie zamiaru zlikwidowania Szkoły Podstawowej w M. z dniem 31 sierpnia 2004 r. Kurator Oświaty w opinii wskazał, że Szkoła Podstawowa w M. funkcjonuje w budynku z dużymi salami lekcyjnymi, korytarzami przystosowanymi do prowadzenia zajęć gimnastycznych, posiada salę komputerową, bibliotekę i stołówkę. Wyposażona jest w niezbędny sprzęt i pomoce dydaktyczne. Prognozy demograficzne na następne cztery lata wskazują na niewielką tendencję wzrostu liczby uczniów z 62 w roku szkolnym 2003/2004 do 71 w roku szkolnym 2006/2007. Biblioteka szkolna udostępnia swoje zbiory również uczniom szkół średnich i mieszkańcom okolicznych miejscowości. W szkole organizowane są dodatkowe nieodpłatne zajęcia zgodne z zainteresowaniami uczniów. Ponadto pomieszczenia szkolne udostępniane są na działalność kulturalną, organizację zebrań, szkoleń i spotkań towarzyskich. Rodzice uczniów oraz mieszkańcy wsi zdecydowanie protestują przeciwko likwidacji szkoły, która oprócz funkcji oświatowej spełnia rolę ośrodka kultury.
Wójt Gminy W. pismem z dnia 2 kwietnia 2004 r. wniósł zażalenie na postanowienie [...] Kuratora Oświaty, w którym podniósł problem ekonomiczny i demograficzny sytuacji oświatowej na terenie Gminy W., wskazując jednocześnie, że Gmina zaproponowała przejęcie uczniów z planowanej do likwidacji Szkoły Podstawowej M. przez Szkołę Podstawową w S. i Szkołę Podstawowa w W., określając obwody tych szkól dla poszczególnych miejscowości.
Rozpoznawszy zażalenie Minister Edukacji Narodowej i Sportu postanowieniem z dnia [...] września 2004 r., Nr [...] utrzymał zaskarżone postanowienie w mocy. Uzasadniając zajęte w sprawie stanowisko organ drugiej instancji powołał się na argumentację przedstawioną w opinii [...] Kuratora Oświaty oraz dodatkowo wskazał, że zamiar likwidacji Szkoły Podstawowej w M. przez Gminę W. wynika z powodów ekonomicznych. Gmina chce zmniejszyć koszt utrzymania szkół na swoim terenie pomimo otrzymywania subwencji oświatowej. Czynnik ekonomiczny nie może być jedyną racjonalną przesłanką zamiaru likwidacji Szkoły Podstawowej w M. przy jednoczesnym braku akceptacji społecznej, a wręcz dużym protestem rodziców uczniów i nauczycieli. Sprawy edukacji publicznej należą do zadań własnych gminy służących zaspokajaniu zbiorowych potrzeb wspólnoty, tak więc sprawa niezadowolenia społecznego mieszkańców nie powinna być elementem obojętnym dla gminy. Problem reorganizacji sieci szkół i dostosowania jej do potrzeb mieszkańców wymaga uzgodnień najlepiej na drodze negocjacji z przedstawicielami zainteresowanych stron. Z powyższych względów Minister Edukacji Narodowej i Sportu nie znalazł dostatecznych podstaw prawnych do uchylenia zaskarżonego postanowienia [...] Kuratora Oświaty i podzielił jego argumenty uzasadniające rozstrzygniecie.