Sprawa ze skargi Komisji [...] na pismo Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego w przedmiocie zasad wynagradzania pracowników uczelni
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Miernik po rozpoznaniu w dniu 10 grudnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Komisji [...] na pismo Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia [...] sierpnia 2009 r., nr [...] w przedmiocie zasad wynagradzania pracowników uczelni postanawia: odrzucić skargę.

Inne orzeczenia o symbolu:
6141 Państwowe szkoły wyższe
Inne orzeczenia z hasłem:
Szkolnictwo wyższe
Odrzucenie skargi
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Nauki i Szkolnictwa Wyższego
Uzasadnienie strona 1/2

Komisja [...] wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na pismo Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia [...] sierpnia 2009 r., nr [...], powołując się na przepis art. 36 ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. Prawo o szkolnictwie wyższym (Dz. U. Nr 164, poz. 1365 ze zm.) - zwanej dalej Pszw - nazywając to pismo rozstrzygnięciem w sprawie zgodności z przepisami prawa postępowania władz [...]. W uzasadnieniu Komisja podniosła, że treść tego pisma ocenia jako nienależyte wykonywanie zadań przez Ministerstwo i jego pracowników oraz jako naruszenie interesów pracowników[...] w tym członków [...]. W skardze zarzucono Ministrowi brak odniesienia się do meritum sprawy, tj. błędów prawnych zawartych w zarządzeniu Rektora [...] Nr [...] z dnia [...] marca 2009 r. zmieniającego zarządzenie w sprawie wysokości wynagrodzenia pracowników [...] z tytułu wykonywania prac będących przedmiotem prawa autorskiego.

W odpowiedzi na skargę Minister Nauki i Szkolnictwa Wyższego wniósł o jej oddalenie. W uzasadnieniu wskazał, że ustalanie zasad wynagradzania pracowników uczelni należy do kompetencji pracodawcy, a spory pracownicze rozstrzyga sąd pracy. Organ wskazał, że materia unormowana kwestionowanym zarządzeniem nie może być przedmiotem działań nadzorczych Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego, o których mowa w art. 36 Pszw. Zdaniem Ministra kwestie zakładowych uregulowań płacowych oraz prawidłowość działania pracodawcy nie mieszczą się w katalogu zagadnień z art. 33 i 36 tej ustawy, lecz mieszczą się w zakresie autonomii uczelni. Organ wyjaśnił, że zaskarżone pismo nie jest decyzją administracyjną, lecz ma charakter wyjaśniająco - informacyjny.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.

Skarga złożona w niniejszej sprawie jest niedopuszczalna.

Zgodnie z art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - zwanej dalej Ppsa kontrola działalności administracji publicznej sprawowana przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na: 1) decyzje administracyjne; 2) postanowienia na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także rozstrzygające sprawę co do istoty; 3) postanowienia w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie; 4) inne akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa; 4a) pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego w indywidualnych sprawach; 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej; 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej; 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego; 8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4a.

Sądy administracyjne orzekają także w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę. Przykładem może być powoływany w skardze przepis art. 36 ust. 1 Pszw (art. 3 § 3 Ppsa).

Strona 1/2
Inne orzeczenia o symbolu:
6141 Państwowe szkoły wyższe
Inne orzeczenia z hasłem:
Szkolnictwo wyższe
Odrzucenie skargi
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Nauki i Szkolnictwa Wyższego