Wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Ministra Infrastruktury w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności orzeczenia
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Monika Nowicka (spr.) po rozpoznaniu w dniu 22 stycznia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Z. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi Z. S. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] września 2009 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności orzeczenia postanawia odmówić przyznania Z. S. prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych.

Uzasadnienie strona 1/2

W związku ze złożoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargą Z. S. wystąpił z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu skarżący podał, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z żoną i dorosłą córką. Źródłem dochodu rodziny są miesięczna renta wnioskodawcy wraz z dodatkiem pielęgnacyjnym w łącznej kwocie [...] złotych, emerytura żony w wysokości [...] złotych oraz dochody z wynajmu domu [...] złotych miesięcznie. Majątek rodziny stanowią dwa domy. Jeden - będący współwłasnością [...] o powierzchni [...] m2 położony na działce o pow. [...] m2, drugi (stanowiący [...], aktualnie wynajmowany) o pow. [...] m2 położony na działce o pow. [...] m2. Obydwa domy wystawione są na sprzedaż, jednak do dnia dzisiejszego nie udało się wnioskodawcom znaleźć nabywców dlatego zmuszeni są do utrzymywania nieruchomości. Z uwagi na konieczny remont i utrzymanie domu żona skarżącego zaciągnęła kredyt, którego aktualna wysokość wynosi [...] złotych, zaś skarżący ma do spłacenia kredyt konsumpcyjny w wysokości [...] złotych. Z. S. podał, że miesięcznie wydaje na leki około [...] zł, za ogrzewanie domu w którym zamieszkuje rodzina płaci około [...] złotych rocznie, do tego dochodzą opłaty za prąd, gaz, wodę, wywóz śmieci i podatki od nieruchomości. Skarżący posiada oszczędności w kwocie [...] zł.

Postanowieniem z 23 grudnia 2009 r., sygn. akt I SA/Wa 1772/09 referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie odmówił przyznania Z. S. prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych.

W dniu 30 grudnia 2009 r. Z. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie sprzeciw od powyższego postanowienia. W uzasadnieniu sprzeciwu wnioskodawca wyjaśnił, że dane dotyczące dochodów jego rodziny są danymi brutto od których odliczany jest podatek PIT, co powoduje ich istotne zmniejszenie. Przyznał, że jego rodzina ma dwa domy jednak ten majątek jest trudny do zbycia, wymaga wysokich wydatków na ich utrzymanie. Skarżący przyznał również, że mógłby nie bez wyrzeczeń uiścić wydatek w wysokości 200 zł tytułem wpisu. Reasumując, ponowił wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych w zakresie całkowitym, gdyż dochody jego rodziny wbrew pozorom po potrąceniu stałych kosztów utrzymania pozwalają jedynie na skromne życie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje:

Oceniając całokształt okoliczności w sprawie uznać należało, że brak jest podstaw do uwzględnienia wniosku Z. S.

Na wstępie należy zaznaczyć, że prawo pomocy może być przyznane osobie fizycznej zgodnie z art. 245 § 1, § 2 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) w zakresie częściowym - wówczas obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych i wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 ustawy).

Strona 1/2