Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Marek Stojanowski Sędziowie NSA Anna Lech Asesor WSA Jerzy Siegień /spr./ Protokolant Małgorzata Mierzejewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 września 2005 r. sprawy ze skargi Województwa [...] na decyzję Ministra Skarbu Państwa z dnia [...] lipca 2004 r. nr [...] w przedmiocie nabycia mienia Skarbu Państwa z mocy prawa przez jednostkę samorządu terytorialnego postanawia: umorzyć postępowanie sądowe
Minister Skarbu Państwa decyzją z dnia [...] lipca 2004 r. nr [...], po rozpoznaniu odwołania Województwa [...] od decyzji Wojewody [...] z dnia [...] lutego 2004 r. uchylił zaskarżoną decyzję w części obejmującej pkt 1 lit. a) i lit. b) i odmówił stwierdzenia nabycia przez Powiat [...] nieodpłatnie, z mocy prawa, z dniem 1 stycznia 1999 r., wskazanego w tej decyzji mienia Skarbu Państwa. Powyższą decyzją Wojewoda [...] stwierdził, na podstawie art. 60 ust. 1 oraz art. 62 ustawy z dnia 13 października 1998 r. - Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną (Dz. U. Nr 133, poz. 872, z późn. zm.),:
1) nabycie przez Powiat [...] z mocy prawa, nieodpłatnie, z dniem 1 stycznia 1999 r. własności mienia Skarbu Państwa, będącego we władaniu Krajowego Ośrodka [...] dla [...] w D., stanowiącego działki o nr ewid. [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], położone w obrębie D..
2) przejęcie przez Powiat [...] z dniem 1 stycznia 1999 r. jednostki organizacyjnej - Krajowego Ośrodka [...] dla [...] w D..
W uzasadnieniu decyzji z dnia [...] lipca 2004 r. organ drugiej instancji wskazał, że z wnioskiem do Wojewody [...] o wydanie decyzji stwierdzającej nabycie z mocy prawa z dniem 1 stycznia 1999 r. przez Powiat [...] przedmiotowego mienia Skarbu Państwa zwrócił się Zarząd Powiatu [...] pismem z dnia 5 grudnia 2003 r. Minister Skarbu Państwa ustalił, że zgodnie z odpisami z ksiąg wieczystych KW nr [...] oraz KW nr [...] przedmiotowe nieruchomości są własnością Skarbu Państwa. W załączonych do sprawy aktach brak jest dokumentu potwierdzającego władanie przez Krajowy Ośrodek [...] dla [...] w D. określonymi w decyzji nieruchomościami na podstawie tytułu prawnego.
Skargę na decyzję Ministra Skarbu Państwa z dnia [...] lipca 2004 r. nr: [...] złożyło Województwo [...] wnosząc o jej uchylenie. W uzasadnieniu skargi strona skarżąca powołała się na art. 55g ustawy z dnia 29 listopada 1990 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 1998 r. Nr 64, poz. 414, z późn. zm.), który w ust. 2 stwierdzał, że z dniem 1 stycznia 2004 r. mienie Krajowego Ośrodka [...] dla [...] w D., staje się z mocy prawa mieniem Województwa [...]. Minister Skarbu Państwa nie ustosunkował się w żaden sposób do tego przepisu tak, jak gdyby go nie było. Zdaniem strony skarżącej wskazany art. 55g ustawy o pomocy społecznej stanowił przepis szczególny, bowiem w dacie wydawania zarówno decyzji organu pierwszej instancji, jak i zaskarżonej decyzji, obowiązywał już powołany art. 55g.
W odpowiedzi na skargę Minister Skarbu Państwa podtrzymał dotychczasowe argumenty i wniósł o jej oddalenie, wskazując dodatkowo, że z dniem 1 maja 2004 r. weszła w życie ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. Nr 64, poz. 593), która uchyliła ustawę z dnia 29 listopada 1990 r. o pomocy społecznej, a w tym przywołany w skardze art. 55g.
Na rozprawie w dniu [...] września 2005 r. pełnomocnik strony skarżącej oświadczył, że cofa skargę na decyzję Ministra Skarbu Państwa z dnia [...] lipca 2004 r. nr [...] i wnosi o umorzenie postępowania.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Cofniecie skargi oznacza rezygnację strony skarżącej z kontynuowania postępowania sądowo-administracyjnego. Cofnięcie skargi, zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, z późn. zm.) wiąże Sąd, który nie stwierdza w przedmiotowej sprawie zamiaru obejścia prawa lub spowodowania utrzymania w mocy decyzji administracyjnych dotkniętych wadą nieważności.
Mając powyższe na względzie, Sąd działając na podstawie przepisu art. 161 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, z późn. zm.), orzekł jak w sentencji postanowienia.