Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Aneta Żak po rozpoznaniu w dniu 10 listopada 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S. I. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi S. I. na decyzję Ministra Skarbu Państwa z dnia [...] czerwca 2015 r., nr [...] w przedmiocie potwierdzenia prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia nieruchomości poza obecnymi granicami RP postanawia: odmówić przyznania prawa pomocy.
Odpowiadając na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Ministra Skarbu Państwa w przedmiocie potwierdzenia prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia nieruchomości poza obecnymi granicami RP, ustalonego na podstawie § 2 ust. 3 pkt 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221 poz. 2193) w kwocie 200 zł, skarżąca S. I. wystąpiła z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Wnioskodawczyni oświadczyła, że gospodarstwo domowe, które prowadzi wspólnie z mężem, utrzymuje wyłącznie z dochodów z emerytury własnej w wysokości [...] zł (netto). Kwota ta w całości przeznaczana jest na wydatki na utrzymanie konieczne. Mąż skarżącej aktualnie oczekuje na decyzję w sprawie przyznania mu emerytury. Wnioskodawczyni oświadczyła, że na zasadzie współwłasności posiada dom o pow. [...] m2 o szacunkowej wartości ok. [...] zł, a ponadto nieruchomość rolną ([...] ha), nie posiada innego majątku, w tym oszczędności. Skarżąca podała, że jej mąż otrzymał spadek - nienadające się do zamieszkania mieszkanie, obciążone spłatą [...] zł, które zostało przekazane synowi do remontu. Na stronie ciąży zobowiązanie z tytułu pożyczki w wysokości [...] zł zaciągniętej na remont domu. Do wniosku strona załączyła kopię zaświadczenia o posiadaniu gospodarstwa rolnego oraz decyzji o waloryzacji emerytury z dnia [...] marca 2015 r., potwierdzającej podaną we wniosku wysokość pobieranego przez wnioskodawczynię świadczenia.
Powzięte wątpliwości odnoszące się do przedstawionej we wniosku sytuacji majątkowej strony doprowadziły do wezwania skarżącej w trybie art. 255 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270, dalej: p.p.s.a.) do uzupełnienia złożonego wniosku w wyznaczonym terminie, poprzez przedstawienie dodatkowych dokumentów źródłowych dotyczących jej stanu majątkowego i dochodów, w tym m.in. dokumentów wskazujących na stan zadłużenia skarżącej oraz jej męża związany z odziedziczonym majątkiem, kopię umowy pożyczki z harmonogramem jej spłaty.
W odpowiedzi na wezwanie sądowe z dnia 13 października 2015 r. w tym przedmiocie skarżąca przedstawiła: 1) odpis zeznania podatkowego SD-3 złożonego do właściwego urzędu skargowego w dniu 13 września 2013 r. w związku z powstałym zobowiązaniem w podatku od spadków i darowizn (data powstania obowiązku podatkowego - 9.08.2013), 2) odpis postanowienia częściowego Sądu Rejonowego [...] z dnia [...] września 2012 r. wydanego w sprawie o zniesienie współwłasności nieruchomości, dział spadków oraz podział majątku wspólnego, na mocy którego zasądzono od męża skarżącej na rzecz A. D. kwotę [...] zł oraz na rzecz W. W. kwotę [...] zł, 3) wyciąg z rachunku bankowego skarżącej ujawniający obroty za okres od 1 lipca 2015 r. do 30 września 2015 r., w tym spłatę dwóch rat pożyczki w łącznej kwocie [...] na rzecz K. I. Skarżąca wyjaśniła ponadto, iż posiada jedno, wspólne z mężem konto bankowe. Oświadczyła również, że w związku z bardzo złym stanem odziedziczonego spadku i brakiem środków finansowych na jego remont przedmiot spadku oddała dzieciom do remontu i użytkowania. Wskazała, że nie dopełniając formalności w postaci wpisu do KW środki te zostały przeznczone na zakup materiałów budowlanych (piece akumulacyjne). Skarżąca nie przedstawiła szczegółowego wykazu wydatków ponoszonych miesięcznie na utrzymanie konieczne wraz z określeniem ich wysokości utrzymując niezmiennie, że środki z emerytury w całości przeznacza na bieżące wydatki służące zaspokojeniu podstawowych potrzeb życiowych.