Skarga M.S. na postanowienie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Dargas po rozpoznaniu w dniu 15 marca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprzeciwu M.S. od postanowienia starszego referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 stycznia 2017 r. sygn. akt I SA/Wa 1250/16 o odmowie przyznanie prawa pomocy obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych praz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi M.S. na postanowienie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] czerwca 2016 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia zmienić zaskarżone postanowienie w ten sposób, że przyznać M.S. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w [...].

Uzasadnienie strona 1/3

M.S. pismem z dnia [...] sierpnia 2016 r. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] czerwca 2016 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji.

W piśmie z dnia [...] września 2016 r. skarżąca wniosła o zwolnienie jej od obowiązku uiszczenia wpisu sądowego od skargi oraz przyznanie adwokata z urzędu. Wskazała, że zarówno ona jak i jej mąż są osobami bezrobotnymi bez prawa do zasiłku. Utrzymują się z małego gospodarstwa rolnego gdzie dochód miesięczny wynosi ok. [...].

W urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy skarżąca wystąpiła o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątkowym i uzyskiwanych dochodach zawartego we wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że wnioskodawczyni prowadzi wspólne gospodarstwo domowe wraz z mężem. Skarżąca zaznaczyła, że poza domem o pow. [...], budynkami gospodarczymi oraz nieruchomością rolną o pow. [...] nie posiada żadnego majątku, oszczędności, przedmiotów wartościowych, papierów wartościowych i innych praw majątkowych. Potwierdziła, że wraz z mężem są osobami bezrobotnymi bez prawa do zasiłku. Wnioskodawczyni zaznaczyła ponadto, że ponosi wydatki związane z utrzymaniem (woda - [...], prąd - [...], węgiel [...]) oraz oświadczyła, że nie zatrudnia i nie pozostaje w innym stosunku prawnym z adwokatem lub radcą prawnym. Do wniosku załączone zostały dokumenty dotyczące sytuacji majątkowej strony - decyzję w sprawie podatku od nieruchomości, rolnego i leśnego za 2016 r. - do zapłaty [...], fakturę VAT za energię elektryczną opiewającą na kwotę [...], fakturę za wodę na kwotę [...] oraz zaświadczenie wydane przez Prezydenta Miasta [...] zgodnie z którym M.S. od [...] lipca 1998 r. jest zarejestrowana jako osoba bezrobotna i od [...] stycznia 1999 r. nie posiada prawa do zasiłku.

Pismem z dnia 18 listopada 2016 r. wezwano wnioskodawczynię do złożenia, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odmowy przyznania prawa pomocy, dodatkowych oświadczeń i dokumentów dotyczących jej sytuacji majątkowej, w tym potwierdzonych przez bank wyciągów lub wykazów z posiadanych przez wnioskodawczynię oraz jej męża rachunków bankowych, w tym kont i lokat dewizowych wraz z wykazem dokonywanych operacji z okresu ostatnich trzech miesięcy, stosownego dokumentu potwierdzającego, że mąż wnioskodawczyni jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku, oświadczenia wskazującego charakter prowadzonego gospodarstwa rolnego, oświadczenia czy wnioskodawczyni i jej mąż korzystają z dopłat bezpośrednich z funduszy unijnych lub z innych form pomocy ze środków wypłacanych z budżetu Unii Europejskiej, wskazania ich wysokości oraz dokumentów potwierdzających powyższe.

W odpowiedzi na powyższe wezwanie skarżąca nadesłała historię jej rachunku bankowego za okres od [...] września 2016 r. do [...] listopada 2016 r., z którego wynika, że w dniu [...] października 2016 r. otrzymała kwotę [...] tytułem płatności bezpośredniej. Ponadto nadesłała zaświadczenie wydane przez Prezydenta Miasta [...], że jej mąż R.S. od dnia [...] stycznia 2015 r. jest zarejestrowany jako osoba bezrobotna i nie posiada prawa do zasiłku.

Strona 1/3