Referendarz sądowy Grzegorz Antas Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 13 sierpnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. D. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi E. D. i M. D. na decyzję Ministra Skarbu Państwa z dnia [...] maja 2015 r. znak [...] w przedmiocie potwierdzenia prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia nieruchomości poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej postanawia: przyznać prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w [...].
Wraz ze skargą na decyzję Ministra Skarbu Państwa z dnia [...] maja 2015 r. w przedmiocie potwierdzenia prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia nieruchomości poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej skarżący M. D. wystąpił o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie pełnomocnika.
Ze złożonego wniosku wynika, że skarżący prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. Jest osoba rozwiedzioną, ponoszącą koszty utrzymania córki zamieszkującej z matką w wysokości [...] zł. Skarżący nie posiada mieszkania, zamieszkuje grzecznościowo u znajomych. Dochody z prowadzonej jednoosobowo działalności gospodarczej, według złożonego oświadczenia, wynoszą [...] zł.
Wezwany do przedstawienia szczegółowych informacji o swojej sytuacji materialnej, stosownie do art. 255 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270),dalej: p.p.s.a., skarżący w piśmie z dnia [...] sierpnia 2015 r. wskazał, że ponosi koszty eksploatacyjne zamieszkiwanego lokalu w wysokości [...] zł, spłacane raty kredytów wynoszą łącznie [...] zł. Do ponoszonych wydatków skarżący zaliczył również koszty wizyt u córki zamieszkałej w W. ([...] zł) oraz koszty lekarstw ([...] zł). Pozostająca do dyspozycji składającego wniosek kwota na utrzymanie ma wynosić około [...] zł. Do wniosku skarżący załączył m.in. wyrok Sądu Okręgowego we [...] z [...] lutego 2010 r. wskazujący na wysokość zasądzonych od skarżącego alimentów, spis inwentarza spadku po zmarłych [...] rodzicach wskazujący na różnicę pomiędzy stanem czynnym a biernym spadku na kwotę [...] zł, dokumentację bankową, z której wynika restrukturyzacja posiadanego przez wnioskodawcę zadłużenia określająca harmonogram spłat. Według załączonej deklaracji podatkowej skarżący w 2014 r. osiągnął przychód z prowadzonej działalności gospodarczej(działalności [...] i [...]) w wysokości [...] zł (ustalony dochód do opodatkowania - [...] zł).
Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy zważyć należało, co następuje:
Zgodnie z art. 246 § 1 p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (pkt 1), natomiast w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (pkt 2).
Oceniając złożony wniosek należy stwierdzić, że sytuacja majątkowa skarżącego uzasadnia ustanowienie pełnomocnika z urzędu oraz zwolnienie strony z kosztów sądowych, przyjęte bowiem w oparciu o złożone wyjaśnienia ustalenia wskazują, że skarżący nie jest w stanie samodzielnie pokryć kosztów sądowych oraz kosztów wynagrodzenia i wydatków pełnomocnika. Jedyne źródła utrzymania wnioskodawcy stanowi dochód z prowadzonej działalności gospodarczej. Pomimo, że dochód ten jest stosunkowo wysoki, środki jakimi skarżący realnie dysponuje pozostają relatywnie niskie, zważając, że skarżący ponosi wydatki tak na pokrycie kosztów utrzymania w sensie ścisłym (koszty zamieszkania, zakupu żywności, odzieży, leków), jak również zobowiązany jest do ponoszenia stałych wydatków wynikających ze spłacanego zadłużenia po zmarłych rodzicach. Istotnym, a przy tym usprawiedliwionym obciążeniem, które powinno podlegać w sprawie uwzględnieniu, pozostają wydatki skarżącego łączące się z wywiązywaniem się przez wnioskodawcę z obowiązku alimentacyjnego względem córki połączone z ponoszeniem wydatków na utrzymywanie z nią stałej więzi (koszty dojazdów opisane we wniosku).
Z tego względu, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., wniosek należało uwzględnić.