Wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym - ustanowienia adwokata lub radcy prawnego w sprawie ze skargi na postanowienie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji
Sentencja

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Aneta Żak po rozpoznaniu w dniu 12 września 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku E.M. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym - ustanowienia adwokata lub radcy prawnego w sprawie ze skargi E.M. na postanowienie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] marca 2013 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia odmówić przyznania prawo pomocy.

Inne orzeczenia o symbolu:
6293 Przejęcie gospodarstw rolnych
Inne orzeczenia z hasłem:
Prawo pomocy
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi
Uzasadnienie strona 1/2

Wyrokiem z dnia 2 kwietnia 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę E.M. na postanowienie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z [...] marca 2013 r. w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji.

W skardze kasacyjnej od tego wyroku, sporządzonej osobiście przez skarżącą, strona zawarła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie radcy prawnego lub adwokata. We wniosku o prawo pomocy założonym następnie na urzędowym formularzu wniosku o prawo pomocy (PPF) skarżąca podała, że gospodarstwo domowe prowadzone wspólnie z mężem oraz synem, uczniem gimnazjum, utrzymuje z dochodów w wysokości [...] brutto miesięcznie, na który składają się przychody z gospodarstwa rolnego oraz z wynagrodzenia ze stosunku pracy jej męża. Skarżąca wyjaśniła, że w skład jej majątku wchodzi mieszkanie o pow. [...] oraz nieruchomość rolna ([...]) wraz z budynkami gospodarczymi. Wezwana na podstawie art. 255 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270, dalej: p.p.s.a.) do uzupełnienia złożonego wniosku, w piśmie z 22 sierpnia 2014 r. (data wpływu do sądu) wnioskodawczyni wskazała, że jej stałe miesięczne wydatki, obejmujące wydatki określone przez skarżącą jako wydatki "na życie" oraz wydatki dodatkowe (m.in. na leczenie) wynoszą [...]. Skarżąca oświadczyła ponadto, że dodatkowo ponosi wydatki na ubezpieczenie budynków ([...]) oraz związane z eksploatacją samochodu ([...] - składka OC, dowód: potwierdzenie zawarcia umowy ubezpieczenia - załącznik 4 oraz [...] rocznie za paliwo). Na wyprawkę szkolną skarżąca wydała [...]. Z przedstawionych przez stronę kserokopii zeznań podatkowych (PIT-37) wynika, że mąż skarżącej w 2012 r. osiągnął dochód w wysokości [...], zaś w 2013 r. w wysokości [...]. Wnioskodawczyni przedstawiła ponadto: informacje o operacjach na rachunku bankowym za okres [...] maja - [...] lipca 2014 r. wskazującą na saldo w wysokości [...], zaświadczenie o wysokości przeciętnego rocznego dochodu osiąganego z gospodarstwa rolnego za rok 2012 ([...]) oraz decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z [...] stycznia 2014 r. o przyznaniu płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2013 w wysokości [...]. Skarżąca udokumentowała ponadto poniesienie w lipcu 2014 r. wydatków na kwotę łączną [...] ( [...], [...], składka na ubezpieczenie społeczne, energia (dowód: dyspozycje przelewu z rachunku bankowego - załączniki nr 7-13 oraz informacja o operacjach na rachunku - załącznik nr 5 ).

Mając powyższe na uwadze należało zważyć, co następuje:

Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Instytucja prawa pomocy stanowi wyjątek od zasady ponoszenia kosztów postępowania przez strony tego postępowania, której celem jest zapewnienie realizacji prawa do sądu osobom, które ze względu na brak odpowiednich środków nie są w stanie ponieść we własnym zakresie, m.in., kosztów działania w sprawie pełnomocnika. Udzielenie prawa pomocy jest formą dofinansowania strony postępowania z budżetu państwa i powinno mieć miejsce tylko w sytuacjach, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu jest rzeczywiście obiektywnie niemożliwe. Wyjątkowy charakter tej instytucji sprawia, że prawo pomocy udzielane jest przede wszystkim osobom znajdującym się szczególnie trudnej sytuacji materialnej, tj. nieposiadającym źródeł stałego dochodu oraz majątku, a także pozbawionym (obiektywnie) możliwości uzyskania środków na ten cel z jakichkolwiek źródeł.

Strona 1/2
Inne orzeczenia o symbolu:
6293 Przejęcie gospodarstw rolnych
Inne orzeczenia z hasłem:
Prawo pomocy
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi