Dnia 18 marca 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Sędzia WSA - Anna Sokołowska po rozpoznaniu w dniu 18 marca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku [...] o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym w sprawie z jej skargi na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] w przedmiocie odmowy zwrotu cła p o s t a n a w i a odmówić skarżącej przyznania prawa pomocy w zakresie częściowego zwolnienia od kosztów sądowych
"Q" Spółka z o.o. z siedzibą w Z. wraz ze skargą na decyzję Dyrektora Izby Celnej w S. z dnia [...] Nr [...], w przedmiocie odmowy zwrotu cła, złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowego zwolnienia od kosztów sądowych.
W uzasadnieniu wniosku skarżąca podała, że obecnie prowadzi niewielką działalność gospodarczą w zakresie handlu artykułami tekstylnymi, oraz że nie ma jakichkolwiek środków finansowych na uiszczenie wpisu od skargi. Spółka wskazała przy tym, że w załączeniu przedkłada zeznanie podatkowe CIT-8 za rok 2007 z zadeklarowaną stratą w wysokości [...], CIT-8 za rok 2008 z zadeklarowaną stratą w wysokości [...], a także CIT-2 za okres od 1 stycznia 2009 r. do 30 września 2009 r. ze stratą w wysokości [...]. Skarżąca podała, że nie ma również żadnych nieruchomości, czy majątku ruchomego, który podlegałby spieniężeniu, co umożliwiłoby jej uiszczenie wpisu sądowego. Wskazała także, że w ostatnim okresie, w związku z ogólną recesją gospodarczą zmuszona została do znacznej redukcji zatrudnienia, z 21 zatrudnionych pracowników w miesiącu marcu 2008 r. do 4 pracowników na chwilę obecną, na dowód czego, w załączeniu, przedłożyła deklaracje rozliczeniowe ZUS. Ponadto skarżąca wyjaśniła, że pomimo osiągania strat z prowadzonej działalności gospodarczej, nie podjęła decyzji o likwidacji, albowiem obecnie prowadzi wiele procesów z organami celnymi oraz przed sądami administracyjnymi.
W oświadczeniu o majątku i dochodach skarżąca podała, że wysokość kapitału zakładowego Spółki stanowi kwota [...], a wartość środków trwałych i strata według bilansu za ostatni rok obrotowy (2008) to odpowiednio kwoty - [...] i [...]. Skarżąca oświadczyła również, że posiada rachunek bankowy w [...] Banku S.A., na którym na koniec miesiąca poprzedzającego złożenie wniosku wykazano saldo ujemne w kwocie [...].
W związku z tym, że oświadczenia Spółki zawarte we wniosku o przyznanie prawa pomocy okazało się niewystarczające do oceny jej rzeczywistego stanu majątkowego i możliwości płatniczych, na podstawie art. 255 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), pismem z dnia 6 stycznia 2010 r., wezwano skarżącą do nadesłania dodatkowych dokumentów, w tym m.in. wyciągów z posiadanych przez Spółkę rachunków bankowych z ich stanem za okres od 6 października 2009 r. do 6 stycznia 2010 r.
Odpowiadając na powyższe wezwanie, skarżąca nadesłała:
- odpisy bilansu oraz rachunku zysków i strat za 2008 r., potwierdzających wysokość kapitału zakładowego Spółki, wartość środków trwałych i straty, jakie skarżąca wykazała we wniosku o przyznanie prawa pomocy;
- okresowe zestawienie stanów i obrotów kont rachunkowych dotyczących przychodów i wydatków związanych z działalnością za okres od 1 stycznia 2009 r. do 31 grudnia 2009 r., z którego wynika m.in., że zaksięgowano wartość sprzedaży usług w kwocie [...], sprzedaż towarów w kwocie [...], przychody finansowe w kwocie [...], koszty finansowe w [...], koszty operacyjne w kwocie [...], a także koszty działalności podstawowej (w tym m.in.: wydatki na paliwo, materiały, energię elektryczną, remonty, naprawy, konserwację, usługi pocztowe i telekomunikacyjne, czynsze, najem, koszty bankowe, transport, podróże służbowe, podatki, wynagrodzenia) w łącznej kwocie [...];