Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Elżbieta Woźniak po rozpoznaniu w dniu 28 września 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprzeciwu [...] od postanowienia referendarza sądowego z dnia 30 sierpnia 2017 r. sygn. akt I SA/Sz 629/17 w przedmiocie odmowy przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi [...] na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia 13 czerwca 2017 r. w przedmiocie wszczęcia postepowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji określającej przybliżoną kwotę zobowiązania w podatku od towarów i usług za okresy od stycznia do maja i od lipca do grudnia 2014 r. oraz zabezpieczenia na majątku spółki zobowiązania wraz z odsetkami za zwłokę p o s t a n a w i a: utrzymać w mocy zaskarżone postanowienie.
[...] [...] Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w [...], składając skargę na wyżej powołaną decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w [...] zwróciła się jednocześnie z wnioskiem o zwolnienie od kosztów sądowych. Uzupełniając wniosek na urzędowym formularzu PPPr Spółka wprawdzie nie zaznaczyła zakresu wniosku, jednakże ze skargi oraz z uzasadnienia wniosku wynikało, że ubiega się o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych.
Uzasadniając wniosek, Spółka podała, że prowadzi działalność w zakresie produkcji urządzeń elektronicznych i sprzedaży usług [...]. Wskazała, że od 2014 r. realizowała projekt współfinansowany przez Narodowe Centrum Badań i Rozwoju, jednakże ze względu na szereg zaniedbań ze strony ww. podmiotu projekt został w 2015 r. przerwany, a Spółka została narażona na ogromne straty. Wystąpiła z pozwem o odszkodowanie i w tej sprawie, została przez Sąd Okręgowy w [...] pod sygn. akt [...] zwolniona z kosztów sądowych.
W chwili obecnej Skarżąca nie posiada na rachunku bieżącym środków pieniężnych, rachunki Spółki zostały zablokowane przez urząd skarbowy. Nie posiada też jakichkolwiek nieopłaconych należności, a suma zadłużenia (zaciągniętego w związku z realizacją ww. projektu) wynosi ponad [..]. zł. W związku z trudną sytuacją Walne Zgromadzenie podjęło uchwałę w trybie art. 233 § 1 Kodeksu spółek handlowych.
Spółka wskazała, że wskutek działania nieuczciwego kontrahenta popadła w problemy finansowe i nie ma już jakiegokolwiek wpływu na swoją sytuację ekonomiczną i możliwość poniesienia kosztów sądowych, utraciła możliwość prowadzenia działalności gospodarczej. Jej zdaniem celowe działania [...] doprowadziły ją do wielomilionowych strat oraz do utraty możliwości prowadzenia działalności gospodarczej. Spółka nie ma również możliwości zaciągnięcia dodatkowej pożyczki i kredytu, czy gwarancji bankowej, gdyż bilans wskazuje ujemną wartość kapitałów własnych, która przewyższa nawet wycenę posiadanych niematerialnych wartości prawnych. Spółka wskazała, że przed ubieganiem się o zwolnienie od kosztów sądowych poczyniła wszelkie możliwe oszczędności we własnych wydatkach do granic zabezpieczenia koniecznych kosztów egzystencji. Oszczędności te nie dają możliwości wniesienia nawet kwoty [...] zł tytułem kosztów sądowych, z uwagi na blokadę rachunków bankowych.
W oświadczeniu o majątku i dochodach Spółka podała, że kapitał zakładowy wynosi [...] zł, aktywa obrotowe 0 zł, środki finansowe 0 zł, kapitały własne (wg bilansu na 31.05.2016 r.) minus [...] zł; wartość środków trwałych za ostatni rok obrotowy to kwota [...] zł; poniosła stratę w kwocie [...] zł. Skarżąca wykazała dwa rachunki bankowe w [...], których stan na koniec miesiąca poprzedzającego złożenie wniosku wynosił 0 zł.
Dodatkowo wskazała na zajęcie jej rachunku bankowego w dniu 6 września 2016 r. i utratę możliwości dysponowania jakimikolwiek środkami finansowymi. Podniosła, że w związku z tym zmuszona była do redukcji zatrudnienia, zmniejszenia powierzchni biurowej i innych czynności koniecznych do funkcjonowania do czasu zakończenia postępowania w sprawie. Spółka opisała przebieg czynności związanych z dokonanymi w 2016 r. dwiema sprzedażami (pkt 10 formularza PPPr, k.24), oświadczyła, że w 2017 r. nie dokonała żadnej sprzedaży.