Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu - Violetta Mielcarek po rozpoznaniu w dniu 17 grudnia 2008r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku TK o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata lub radcy prawnego w sprawie ze skargi na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia [...], nr [...] w przedmiocie umorzenia należności tytułu nienależnie pobranego świadczenia postanawia: ustanowić dla skarżącej adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka. /-/V. Mielcarek
Skarżąca T K złożyła sporządzony na urzędowym formularzu w dniu [...] wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata lub radcy prawnego. W uzasadnieniu wskazała, że znajduje się w tragicznej sytuacji materialnej i życiowej. Jest obłożnie chora, wymaga stałego leczenia i stałej opieki, nie wystarcza jej środków finansowych na zaspokojenie podstawowych potrzeb. W tej sytuacji nie stać jej na opłacenie kosztów zastępstwa procesowego. Wobec tego wnosi o ustanowienie adwokata lub radcy prawnego. Skarżąca oświadczyła, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z mężem i z synem. Posiada gospodarstwo rolne z nieużytkami o powierzchni [...], powierzchnia mieszkalna budynku wynosi około [...], nie posiada natomiast oszczędności, papierów wartościowych i wartościowych przedmiotów. Osoby pozostające ze skarżącą we wspólnym gospodarstwie domowym nie posiadają żadnego majątku. Mąż z tytułu emerytury uzyskuje dochód brutto w wysokości [...], skarżąca otrzymuje emeryturę i świadczenie pielęgnacyjne w wysokości [...] brutto, syn nie pracuje. Z gospodarstwa rolnego skarżąca uzyskuje roczny przychód w wysokości ok. [...]. Wnioskodawczyni oświadczyła, że jest obłożnie chora, opiekuje się nią jej małżonek, czasami nie starcza jej środków finansowych na leki i rehabilitację, jest osobą biedną.
Instytucja prawa pomocy wiąże się ściśle z realizacją jednego z podstawowych standardów państwa prawnego, jakim jest prawo do sądu. Zapewnia ona osobie znajdującej się w ciężkich warunkach materialnych możliwość obrony swoich praw przed sądem, mimo braku środków finansowych potrzebnych do poniesienia należnych kosztów sądowych. Prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym (por. art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Zgodnie z art. 245 § 3 ustawy prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje wtedy, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (por. art. 246 § 1 pkt 2 cyt. ustawy).
Wniosek skarżącej o udzielenie prawa pomocy poprzez ustanowienie adwokata zasługuje na uwzględnienie. W rozpatrywanej sprawie skarżąca T K w oświadczeniu zawartym we wniosku o przyznanie prawa pomocy wykazała, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
W tych okolicznościach na podstawie art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 cyt. ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono jak w sentencji.
/-/V. Mielcarek