Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący : sędzia WSA Marta Wojciechowska po rozpoznaniu w dniu 10 października 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 9 lipca 2008 r., sygn. akt I SA/Op 57/08 w sprawie ze skargi M. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Opolu z dnia 28 grudnia 2007 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia zryczałtowanego podatku dochodowego od dochodów z nieujawnionych źródeł przychodów za 2004 r. postanawia: odrzucić skargę o wznowienie postępowania
Pełnomocnik skarżącej M. K. - radca prawny E. K., w dniu 17 września 2013 r. (data nadania pisma w urzędzie pocztowym) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu skargę o wznowienie postępowania sądowego zakończonego prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 9 lipca 2008 r., sygn. akt I SA/Op 57/08, w sprawie ze skargi M. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Opolu z dnia 28 grudnia 2007 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia zryczałtowanego podatku dochodowego od dochodów z nieujawnionych źródeł przychodów za 2004 r. Wyrok uprawomocnił się w dniu 9 września 2008 r. Skargę oparto na podstawie określonej w art. 190 ust. 4 Konstytucji RP oraz art. 272 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270) - /dalej w skrócie: P.p.s.a./ i wskazano, że Trybunał Konstytucyjny wyrokiem z dnia 18 lipca 2013 r. sygn. akt SK 18/09 podważył zgodność z Konstytucją art. 20 ust. 3 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych. Przepis ten stanowił podstawę ustalenia wysokości przychodów M. i P. K. od dochodów z nieujawnionych źródeł przychodów za 2004 r. Wyrok Trybunału Konstytucyjnego SK 18/09 wszedł w życie w dniu 27 sierpnia 2013 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
W myśl art. 270 P.p.s.a., w przypadkach przewidzianych w dziale VII tejże ustawy, można żądać wznowienia postępowania, które zostało zakończone prawomocnym orzeczeniem.
Stosownie do art. 272 § 1 P.p.s.a., można żądać wznowienia postępowania w przypadku, gdy Trybunał Konstytucyjny orzekł o niezgodności aktu normatywnego z Konstytucją, umową międzynarodową lub z ustawą, na podstawie którego zostało wydane orzeczenie. W § 2 art. 272 P.p.s.a. przewidziano, że skargę o wznowienie postępowania opartą na ww. podstawie wnosi się w terminie trzech miesięcy od dnia wejścia w życie orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego. Jeżeli w chwili wydania orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego orzeczenie sądowe nie było jeszcze prawomocne na skutek wniesienia środka odwoławczego, który został następnie odrzucony, termin biegnie od dnia doręczenia postanowienia o odrzuceniu.
Z kolei w art. 278 P.p.s.a. wskazano, że po upływie lat pięciu od uprawomocnienia się orzeczenia nie można żądać wznowienia, z wyjątkiem przypadku, gdy strona była pozbawiona możności działania lub nie była należycie reprezentowana.
Zatem, termin przewidziany w art. 278 biegnie niezależnie od terminów wniesienia skargi o wznowienie postępowania przewidzianych w art. 272 § 2 i art. 272 § 2 P.p.s.a.
Sąd zgodnie z art. 280 § 1 P.p.s.a. bada na posiedzeniu niejawnym, czy skarga jest wniesiona w terminie i czy opiera się na ustawowej podstawie wznowienia. W braku jednego z tych wymagań sąd wniosek odrzuci, w przeciwnym razie wyznaczy rozprawę.
Jak wynika z akt sprawy o sygn. I SA/Op 57/08, wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 9 lipca 2008 r. oddalający skargę M. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Opolu z dnia 28 grudnia 2007 r. w przedmiocie ustalenia zryczałtowanego podatku dochodowego od dochodów z nieujawnionych źródeł przychodów za 2004 r., uprawomocnił się w dniu 9 września 2008 r. Pięcioletni termin na wniesienie skargi o wznowienie postępowania sądowego zakończonego ww. wyrokiem upłynął zatem w dniu 9 września 2013 r.
Skarga wniesiona po tej dacie, oparta na podstawie wskazanej w art. 272 § 1 P.p.s.a., jako wniesiona po upływie terminu przewidzianego w art. 278 P.p.s.a. jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu bez konieczności rozpatrywania merytorycznej zasadności wskazanej w niej podstaw.
W tym stanie rzeczy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu, na podstawie art. 280 § 1 P.p.s.a., skargę odrzucił.