Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Olsztynie Małgorzata Klimek po rozpoznaniu w dniu 30 listopada 2010r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. L. o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie doradcy podatkowego w sprawie ze skargi M. L. na decyzję Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej z dnia "[...]" Nr "[...]" w przedmiocie: odmowy uchylenia decyzji ostatecznej w sprawie podatku od towarów i usług za grudzień 1999r. postanawia: 1) zwolnić skarżącego od kosztów sądowych 2) ustanowić dla skarżącego doradcę podatkowego
Wnioskiem z dnia 5 września 2010 r., złożonym wraz ze skargą, skarżący M. L. zwrócił się o zwolnienie od kosztów sądowych oraz o ustanowienie pełnomocnika. Ze złożonego przez skarżącego formularza wniosku o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynika, iż wnioskodawca nie prowadzi z nikim wspólnego gospodarstwa domowego. Nie posiada żadnego majątku: nieruchomości, ruchomości, zasobów pieniężnych. Argumentując wniosek skarżący wyjaśnił, iż nie posiada dochodów, poza zasiłkiem z Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w wysokości 238,50 zł, pozostaje bez pracy, nie posiada także majątku. Wskazał również, iż posiada zaległości podatkowe w wysokości 507.000 zł. Dodatkowo wykazując swoją trudną sytuację materialną wskazał, iż Prezes ZUS umorzył wobec niego zaległe składki, Prezydent "[...]" umorzył mu kwoty świadczeń z PUP do zwrotu, Prezes SR W "[...]" umorzył wobec niego koszty sądowe w sprawie cywilnej, Naczelnik Urzędu Skarbowego umorzył wobec niego postępowanie egzekucyjne, nadmienił również iż WSA w Olsztynie oraz inne sądy zwolniły go z kosztów sądowych w licznych sprawach.
Oceniając wniosek o przyznanie prawa pomocy referendarz sądowy powinien zbadać sytuację majątkową wnioskodawcy, a w szczególności skonfrontować jego dochody z udokumentowanymi wydatkami. Jeżeli oświadczenie strony zawarte we wniosku o przyznanie prawa pomocy okaże się niewystarczające do oceny jej rzeczywistego stanu majątkowego i możliwości płatniczych oraz stanu rodzinnego lub budzi wątpliwości, strona stosownie do przepisu art. 255 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153 , poz. 1270 ze zm., dalej cyt. jako p.p.s.a.), jest zobowiązana złożyć na wezwanie, w zakreślonym terminie, dodatkowe oświadczenie lub przedłożyć dokumenty źródłowe dotyczące jej stanu majątkowego, dochodów lub stanu rodzinnego.
Pismem z dnia 08.11.2010r., skarżący wezwany został do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez złożenie dodatkowych oświadczeń takich jak:
- wyjaśnień, w formie pisemnego oświadczenia w zakresie sprecyzowania złożonego wniosku tj. o wyraźne wskazanie o co skarżący wnosi,
- wyjaśnień, w formie pisemnego oświadczenia w zakresie wykazania podstawy prawnej ( ewentualnie faktycznej) do lokalu, w którym skarżący zamieszkuje bądź oświadczenia w tym zakresie (tj. czy lokal ten wynajmuje, zamieszkuje nieodpłatnie lub inne) oraz czy skarżący zamieszkuje w nim sam czy z kimś, a także czy sam prowadzi gospodarstwo domowe,
- wyjaśnień, w formie pisemnego oświadczenia w zakresie zestawienia miesięcznych wydatków związanych z utrzymaniem własnym ( np. rachunki za gaz, energię elektryczną, wodę, telefon, czynsz za mieszkanie, koszty wyżywienia, ubrania, środków czystości, ew. koszty leczenia, komunikacji itp.), przedłożenia dokumentów potwierdzających ponoszone wydatki, oświadczenia czy korzysta z czyjejś pomocy, w przypadku odpowiedzi twierdzącej, podania zakresu otrzymywanej pomocy,