Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jolanta Strumiłło po rozpoznaniu w dniu 21 grudnia 2020r. w Olsztynie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi F. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]"r. nr "[...]" w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego na 2020r. postanawia: odrzucić skargę. WSA/post.1-sentencja postanowienia
Decyzją z dnia "[...]"r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy G. z "[...]"r. w sprawie ustalenia wysokości łącznego zobowiązania pieniężnego na 2020 r. w kwocie "[...]" zł. Do podstawy opodatkowania organ przyjął:
- w podatku od nieruchomości budynek mieszkalny o powierzchni "[...]"m2 i grunty pozostałe o powierzchni "[...]" m2,
- w podatku rolnym użytki o powierzchni "[...]"ha,
- w podatku leśnym lasy o powierzchni "[...]"ha, które podlegają zwolnieniu podatkowemu.
Od powyższej decyzji pismem z dnia "[...]"r. skargę do Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego w Olsztynie wywiodła F. S. W treści skargi wskazano, że las nie podlega opodatkowaniu, ponieważ nie ma 30 lat. Ponadto na użytkach rolnych znajduje się użytek ekologiczny. Skarżąca zakwestionowała też przyjętą do opodatkowania powierzchnię użytkową budynku.
W odpowiedzi na skargę SKO wniosło o jej oddalenie
Skarżąca wezwana została do uiszczenia wpisu sądowego od złożonej skargi. Wezwanie, jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru wezwania dołączonego akt sprawy (k-"[...]"), odebrała 30 października 2020r. Termin do uzupełnienia braków formalnych skargi oraz do uiszczenia wpisu upłynął z dniem 6 listopada 2020r. Mimo upływu zakreślonego terminu do uiszczenia wpisu sądowego nie został on zapłacony (notatka z "[...]"r. k-"[...]" akt).
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.). Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, natomiast § 3 stanowi, że skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.
Podkreślić należy, że powyższe przepisy w sposób jednoznaczny przewidują obowiązek sądu odrzucenia skargi w przypadku nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Skarżąca mimo wezwania do uiszczenia wpisu we wskazanej wysokości, nie dokonała wpłaty. Zastrzec należy przy tym, że na zwrotnym potwierdzaniu odbioru wezwania obok podpisu Skarżącej znajduje się także odręczna adnotacja "odmowa podpisu". Wobec faktu, podpisania potwierdzenia odbioru pisma oraz wskazania przez doręczyciela, że przesyłkę doręczono adresatowi, adnotacja ta nie może wywierać żadnych skutków dla przyjęcia, iż do doręczenia wezwania doszło.
Jak wskazał w postanowieniu z 22 stycznia 2014r. Naczelny Sąd Administracyjny sygn. akt: NSA II GSK 2179/13: "Mając na uwadze dobro prawem chronione, jakim jest prawo do sądu, stronie należy umożliwić uzupełnienie braków skargi. Jeżeli jednak z takiej możliwości nie skorzysta w sposób odpowiedni, to ponosi konsekwencje procesowe swego zaniedbania. Każde nieuzupełnienie właściwie zdiagnozowanych istotnych braków formalnych skargi skutkuje jej odrzuceniem."
Biorąc powyższe pod uwagę uznać należy, że w sprawie zostały spełnione przesłanki art. 220 §1 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i dlatego należało orzec jak na wstępie.