Dnia 5 grudnia 2013 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I - Magdalena Sieniuć po rozpoznaniu w dniu 5 grudnia 2013 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku M. K. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi M. K. na czynność Naczelnika Urzędu Skarbowego w Ł z dnia [...] w przedmiocie dokonania wpisu do rejestru zastawów skarbowych p o s t a n a w i a: przyznać skarżącemu - M. K. prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.
Postanowieniem z dnia 13 września 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił skargę M.K. na czynność Naczelnika Urzędu Skarbowego w Ł. z dnia [...] w przedmiocie dokonania wpisu do rejestru zastawów skarbowych.
Wobec treści postanowienia skarżący wystąpił z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.
W złożonym na urzędowym formularzu oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach (PPF) skarżący podał, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z żoną, 18-letnią córką J. i dwoma synami w wieku: 14 lat (syn B.) i 10 lat (syn K.). Jednocześnie skarżący wskazał, że osiąga dochód z tytułu działalności gospodarczej (za rok 2012 - w kwocie 116,20 zł) i gospodarstwa rolnego w kwocie 324,72 zł brutto miesięcznie. Natomiast jego żona osiąga dochód z tytułu wynagrodzenia w ramach umowy o zastępstwo w wysokości 2223,31 zł brutto. Skarżący wskazał przy tym, że majątek rodziny stanowią nieruchomości w postaci domu o pow. 113 m2, nieruchomości rolnej o pow. 5,7657 ha oraz innej nieruchomości o pow. 0,17 ha, a ponadto 2 samochody marki: Skoda Fabia (2004 rok produkcji) oraz Skoda Octavia (2012 rok produkcji).
Jednocześnie w uzasadnieniu wniosku skarżący wyjaśnił, że jest rolnikiem. Gospodarstwo leży na terenach o niekorzystnych warunkach gospodarowania. Prowadzi także działalność gospodarczą. W ubiegłym roku osiągnął dochód w wysokości 1.394,45 zł. Jednocześnie skarżący oświadczył, że jego żona nie ma stałego zatrudnienia, od 15 marca 2011 roku jest zatrudniona w oparciu o umowę na zastępstwo. Jej miesięczne dochody netto wynoszą średnio 1.650 zł. Na utrzymaniu małżonków pozostaje trójka dzieci. Średni dochód miesięczny na jednego członka rodziny za 2012 rok wyniósł 465,81 zł. Skarżący dodał, że oboje z żoną nie posiadają majątku, który mogliby zbyć. Dom jest jedynym miejscem, w którym zamieszkają wraz dziećmi. Jest on obciążony kredytem hipotecznym w A. Natomiast grunty rolne wchodzące w skład gospodarstwa rolnego, obciążone są prawem pierwokupu na rzecz Agencji Nieruchomości Rolnych. Skarżący wskazał przy tym, że dwa samochody, które posiadają, umożliwiają jego żonie dojazd do pracy (66 km w jedną stronę) oraz prowadzenie gospodarstwa i działalności gospodarczej. Jeden z samochodów jest bardzo wysłużony, drugi natomiast jest obciążony kredytem i został zakupiony w związku z realizacją umowy z firmą budowlaną w związku ze zleceniem, które zostało wykonane, ale do dziś nieopłacone. Obecnie jego dłużnik, firma B oraz jeden z wierzycieli wnieśli o ogłoszenie upadłości Spółki. W konkluzji skarżący stwierdził, że obecna sytuacja materialna jego rodziny uniemożliwia ponoszenie opłat sądowych oraz związanych z zatrudnieniem profesjonalnego pełnomocnika, a ewentualne koszty mogłyby tę sytuację jeszcze pogorszyć.
Z uwagi na fakt, że zawarte w powyższym wniosku oświadczenia okazały się niewystarczające do oceny rzeczywistego stanu majątkowego i możliwości płatniczych skarżącego, zarządzeniem z dnia 31 października 2013 roku wezwano wnioskodawcę do nadesłania dodatkowych dokumentów i informacji dotyczących jego sytuacji majątkowej, w tym do: wykazania kwoty dochodu miesięcznego osiąganego przez skarżącego z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej, przedstawienia informacji w kwestii uzyskania przez skarżącego dopłat z Unii Europejskiej z zakresu rolnictwa wraz ze wskazaniem kwoty tych dopłat, złożenia wyciągów z posiadanych przez skarżącego i jego żonę kont i lokat bankowych, w tym zwłaszcza związanych z prowadzoną działalnością gospodarczą, za ostatnie 3 miesiące, wskazania kwoty wydatków ponoszonych miesięcznie na utrzymanie rodziny i podstawowe opłaty eksploatacyjne, w terminie 7 dni, pod rygorem odmowy przyznania prawa pomocy.