Starszy Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie - Monika Rudzka po rozpoznaniu w dniu 27 września 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Z. B. o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego lub adwokata w sprawie skargi Z. B. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 14 czerwca 2018 r. nr: [...] w przedmiocie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na 2017 r. p o s t a n a w i a wniosek oddalić
Z. B. zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z wnioskiem o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego lub adwokata w przedmiotowej sprawie.
Z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach zawartego w formularzu "PPF" wynika, że Z. B. prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. Źródłem jego utrzymania jest świadczenie emerytalne w wysokości [...] zł. W skład majątku wnioskodawcy wchodzi dom o powierzchni ok. 90 m˛ (w tym mieszkanie o powierzchni ok. 12 m˛) oraz obsiewana zbożem nieruchomość rolna o areale 0,58 ha, która nie przynosi dochodu ze względu na brak dopłat unijnych. Skarżący nie dysponuje zasobami pieniężnymi, ani przedmiotami wartościowymi. W rubryce 7.2.3 formularza, w której należało wykazać wierzytelności skarżący wpisał "są bardzo duże w postępowaniach w pseudo sądach cywilnych".
W uzasadnieniu wniosku o przyznanie prawa pomocy Z. B. podniósł, iż wprawdzie opłata sądowa nie jest wysoka, ale w grę może wchodzić przymus adwokacki, dlatego zmuszony jest on wystąpić z wnioskiem o prawo pomocy. Poza emeryturą skarżący nie ma innego dochodu, dlatego nie wypełnia PIT-u. Oświadczył, że wydatki ma "jak każdy jeden na średnim poziomie na utrzymanie", ponosi też duże wydatki na usunięcie skutków powodzi z 2010 roku oraz na zakup lekarstw. Podał, że w ostatnich miesiącach był siedem razy w szpitalu, co jest skutkiem braku ubezpieczenia przez 14 lat. Opłaca rachunki za energię elektryczną i internet, ponadto "coś się kupi dla potrzeb utrzymania domu i tak cała emerytura się rozchodzi". Wodę pobiera z własnej studni, ma swoje szambo i opał. Wnioskodawca oświadczył, że ma ogromne zadłużenie u osób prywatnych, ponieważ w okresie, kiedy nie miał emerytury, pożyczał od jednego, a pożyczone pieniądze oddawał drugiemu. Zadłużenie rosło, a "w pseudo sądach cywilnych odszkodowania nie przyznano".
Zarządzeniem z dnia 4 września 2018 r. wezwano skarżącego do uzupełnienia wniosku w terminie 7 dni poprzez przedłożenie odpowiednich oświadczeń i dokumentów na okoliczność wykazania jego stanu majątkowego oraz możliwości płatniczych, a to:
- potwierdzenia wysokości pobieranego świadczenia emerytalnego za miesiąc sierpień 2018 r.,
- spisu miesięcznych wydatków ponoszonych na konieczne utrzymanie oraz udokumentowanie tych wydatków aktualnymi rachunkami,
- kopii decyzji określającej łączną wysokość zobowiązania skarżącego z tytułu podatku od nieruchomości/podatku rolnego/podatku leśnego za 2018 rok,
- odpisów z ksiąg wieczystych (lub ich kserokopii, bądź też numerów ksiąg wieczystych) obejmujących nieruchomości będące własnością lub współwłasnością skarżącego,
- oświadczenia czy posiadana nieruchomość rolna przynosi skarżącemu jakiekolwiek dochody - jeśli tak, jaka jest ich wysokość,
- wyciągów z rachunków bankowych strony obrazujących historię transakcji z trzech ostatnich miesięcy wraz z aktualnym saldem;