Wniosek w przedmiocie odmowy przyznania płatności bezpośrednich na rok 200
Sentencja

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie: Michał Śmiałowski po rozpoznaniu w dniu 13 marca 2009r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. L. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie skargi na postanowienie Dyrektora o Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, z dnia 21.01.2008r. , nr [...] o uchybieniu terminu do wniesienia odwołania od decyzji Kierownika Biura ARiMR w , z dnia [...] , nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności bezpośrednich na rok 2007. postanawia: 1. ustanowić dla J. L. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w K. 2. w pozostałym zakresie wniosek oddalić

Uzasadnienie strona 1/2

Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynął wniosek J. L. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata, w sprawie skargi na postanowienie Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, z dnia 21.01.2008r. , nr [...] o uchybieniu terminu do wniesienia odwołania od decyzji Kierownika Biura ARiMR , z dnia [...] , nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności bezpośrednich na rok 2007.

Jak wynika z uzasadnienia wniosku , "oświadczenia o stanie rodzinnym , majątku i dochodach" J. L. samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe.

Otrzymuje emeryturę w wysokości 1327 zł. miesięcznie. Jego miesięczne koszty utrzymania obejmują : opłatę za energię elektryczną - 42 zł. , opłatę za wodę - 50 zł. wydatki na żywność - 450 zł. plus 60 zł. za przywóz żywności, wydatki na lekarstwa - 450 zł. Ostatnio poniósł on ponadto dodatkowe koszty w postaci: opłaty za węgiel opałowy (z przywozem) - 1300 zł. , opłaty za olej napędowy do traktora 200 zł. , opłaty za naprawę bramy wjazdowej - 120 zł. , opłaty za naprawę dachu - 250 zł. , opłat za części do traktora - ok. 300 zł.

J. L. jest właścicielem mieszkania o pow. ok. 30 m2 i nieruchomości rolnej o pow. 1ha 70 a, spłaca kredyt zaciągnięty na rzecz PKO Banku Polskiego S.A.

którego rata wynosi 286 zł. miesięcznie.

Zdaniem orzekającego wniosek strony skarżącej zasługuje tylko w części na uwzględnienie.

Zgodnie z art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z dnia 20 września 2002r.

Nr 153, poz. 1270) prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego ( § 2). Natomiast prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (§ 3).

Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej na podstawie art. 246§1 w/w ustawy przysługuje osobie fizycznej , gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (prawo pomocy w zakresie całkowitym) lub gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (prawo pomocy w zakresie częściowym).

Udzielenie stronie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym jest więc formą jej dofinansowania z budżetu państwa i przez to powinno się sprowadzać do wypadków, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście, obiektywnie niemożliwe.

Należy podkreślić więc, iż przyznanie prawa pomocy stanowi w istocie pomoc państwa dla osób, które z uwagi na ich trudną sytuację materialną nie mogą uiścić kosztów związanych z procesem bez wywołania uszczerbku w koniecznych kosztach utrzymania siebie i rodziny. Ubiegający się o taką pomoc winien więc w każdym wypadku poczynić oszczędności we własnych wydatkach, do granic zabezpieczenia koniecznych kosztów utrzymania siebie i rodziny. Dopiero gdyby poczynione w ten sposób oszczędności okazały się niewystarczające - może zwrócić się o pomoc państwa.

Strona 1/2