Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie: Michał Śmiałowski po rozpoznaniu w dniu 4 lutego 2013r. na posiedzeniu niejawnym wniosku W.K. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych , z dnia 05.11.2012r., nr [...], w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne, postanawia: 1. ustanowić dla W.K. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka 2. w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych postępowanie umorzyć
Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynął wniosek W.K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata, w sprawie ze skargi na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, z dnia 05.11.2012r., nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne.
Jak wynika z uzasadnienia wniosku , "oświadczenia o stanie rodzinnym , majątku i dochodach", akt sprawy o sygn. I SA/Kr 15/12 oraz nadesłanych dokumentów W.K. ur. w 1964r. samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe. Od 2003r. jest rozwiedziony ale mieszka z byłą żoną i synem K.K. ur. w 1987r. w lokalu kwaterunkowym o pow. 59 m2 . Córka J.K. ur. w 1989r. mieszka u narzeczonego. Zarówno syn jak i córka są studentami.
W.K. jest osobą bardzo schorowaną , w stosunku do której orzeczono umiarkowany stopień niepełnosprawności. Otrzymuje z MOPS zasiłek stały w wysokości 522 zł. miesięcznie, jak również pomoc w postaci zasiłków celowych. Prezydent Miasta K., decyzjami z dnia 18.10.2012r. przyznał mu zasiłki celowe z przeznaczeniem na zakup żywności na przygotowanie jednego posiłku dziennie w wysokości po 75 zł. za miesiąc październik, listopad, grudzień 2012r. oraz zasiłek celowy na leki w wysokości 70 zł.
Wnioskodawca od 6 lat nie płaci za mieszkanie i media . Koszty te ponosi była żona i syn.
Strona skarżąca nie posiada oszczędności ani przedmiotów o wartości pow. 3000 euro. Jest natomiast właścicielem działki o pow. 0,39 ha położonej w miejscowości P. , Gmina W. , Powiat M., objętej księgą wieczystą [...], otrzymanej na podstawie umowy darowizny, od matki. Nieruchomość ta obciążona jest hipoteką przymusową kaucyjną na rzecz Skarbu Państwa - ZUS, na kwotę 34 242,96 zł.
Zgodnie z art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j Dz.U. z 2012r., poz .270) prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego ( § 2). Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje natomiast zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (§ 3).
Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej na podstawie art. 246§1 w/w ustawy przysługuje osobie fizycznej , gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (prawo pomocy w zakresie całkowitym) lub gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (prawo pomocy w zakresie częściowym).
Udzielenie stronie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym jest więc formą jej dofinansowania z budżetu państwa i przez to powinno sprowadzać się do wypadków, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście, obiektywnie niemożliwe.