Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Stanisław Grzeszek po rozpoznaniu w dniu 25 kwietnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z powództwa S. G. przeciwko Naczelnikowi Drugiego Urzędu Skarbowego w K. o zapłatę postanawia skargę odrzucić.
W dniu 28 sierpnia 2017 r. (data nadania w UP) skarżący S. G., złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę zatytułowaną "Wniosek Ponowienia pozwu z powództwa cywilnego o wyrównanie szkód komorniczych i bezprawne narzucenie podatku drogowego".
Ponieważ treść skargi nie pozwalała jednoznacznie określić przedmiotu zaskarżenia oraz skarżonego organu, zarządzeniem z dnia 2 marca 2018 r. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi, poprzez jednoznaczne wskazanie, jaki akt (z podaniem znaku oraz daty jego wydania) lub czynność z zakresu administracji publicznej i jakiego organu jest przedmiotem zaskarżenia - w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Jedocześnie pouczono skarżącego o treści art. 3 i art. 57 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Powyższe wezwanie skarżący odebrał w dniu 8 marca 2018 r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach sprawy.
W odpowiedzi z dnia 14 marca 2018 r. (data wpływu do tut. Sądu) skarżący wskazał, że przedmiotem skargi jest m.in. "[...] w sprawie uchybienia prawa do świadczenia wychowawczego przez Burmistrza Gminy K. w sprawie zmiany zamieszkania", "decyzja [...] z daty 2017-01-23, "decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K.", oraz "Wyrok w Imieniu Rzeczy Pospolitej Polskiej z dn. 18- 07- 2017 r.".
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje:
Na wstępie wyjaśnić należy, że merytoryczne rozpoznanie zasadności skargi poprzedzone jest w postępowaniu przed sądami administracyjnymi badaniem dopuszczalności jej wniesienia. Skarga jest dopuszczalna, gdy przedmiot sprawy należy do właściwości sądu, skargę wniesie uprawniony podmiot, oraz gdy spełnia ona wymogi formalne i została złożona w terminie. Stwierdzenie braku którejkolwiek z wymienionych przesłanek dopuszczalności zaskarżenia uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu, co prowadzi do jej odrzucenia.
Kolejno zgodnie z przepisem art. 3 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369) - dalej "p.p.s.a.", sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie.
Na podstawie art. 3 § 2 p.p.s.a. kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:
1) decyzje administracyjne;
2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;
3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie, z wyłączeniem postanowień wierzyciela o niedopuszczalności zgłoszonego zarzutu oraz postanowień, przedmiotem których jest stanowisko wierzyciela w sprawie zgłoszonego zarzutu;
4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, z wyłączeniem aktów lub czynności podjętych w ramach postępowania administracyjnego określonego w ustawie z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2016 r. poz. 23, 868, 996, 1579 i 2138 oraz z 2017 r. poz. 935), postępowań określonych w działach IV, V i VI ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2017 r. poz. 201, 648, 768 i 935), postępowań, o których mowa w dziale V w rozdziale 1 ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej (Dz. U. poz. 1947, z późn. zm.), oraz postępowań, do których mają zastosowanie przepisy powołanych ustaw;