Sprawa ze skargi na postanowienie Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do złożenia zaświadczenia
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Artur Adamiec po rozpoznaniu w dniu 30 listopada 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. K. na postanowienie Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia [...].. znak[...]. w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do złożenia zaświadczenia p o s t a n a w i a odrzucić skargę.

Uzasadnienie strona 1/2

Postanowieniem z dnia z dnia [...].. znak[...].Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego w wyniku rozpatrzenia zażalenia K. K. - zwanego dalej skarżącym, odmówił przywrócenia terminu do złożenia zaświadczenia o kwocie należnego podatku dochodowego od przychodów z pozarolniczej działalności gospodarczej za 2010 r.

Wskazane postanowienie stało się przedmiotem skargi wywiedzionej przez skarżącego do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach. W której wniósł o zmianę zaskarżonego aktu i przywrócenia terminu do dokonania czynności złożenia zaświadczenia. W skardze zarzucił organowi błędne wskazanie podstawy prawnej na podstawie której oddalił zażalenie na przywrócenie terminu ( jako prawidłową wskazując art. 5a ust. 7 ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników, kwestionując wskazany art. 58 kodeksu postępowania administracyjnego) Zarzucił także błąd w ustaleniach stanu faktycznego, polegający na przyjęciu przez organ, że wskazywane przez skarżącego okoliczności i dowody na ich poparcie uzasadniające przyjęcie "zdarzeń losowych" od ustalenia których zależy przywrócenie terminu, nie dotyczą skarżącego.

W odpowiedzi na skargę organ wniósł o oddalenie skargi.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje:

Sąd administracyjny po wpłynięciu skargi, a przed jej merytorycznym rozpoznaniem dokonuje oceny jej dopuszczalności tj. bada, z urzędu swoją właściwość rzeczową, miejscową i funkcjonalną, bada także czy została ona wniesiona przez uprawniony podmiot, czy nastąpiło to w terminie, czy skarga spełnia określone warunki formalne.

Sąd odrzuca skargę z uwagi na brak właściwości sądu administracyjnego w szczególności, gdy skarga dotyczy aktu lub czynności nieobjętych zakresem właściwości sądów administracyjnych stosownie do art. 3 § 2 i 3 oraz art. 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

( Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) dalej p.p.s.a. lub gdy dotyczy sprawy wyłączonej z właściwości tych sądów (art. 5 p.p.s.a.). Odrzucenie skargi z wymienionego powodu następuje także wówczas, gdy skarga została wniesiona w sprawie objętej właściwością sądów powszechnych.

Art. 3 § 2 i 3 p.p.s.a. określa kognicję sądów administracyjnych, wskazując katalog aktów prawnych i czynności z zakresu administracji publicznej, które mogą być przedmiotem skargi. Stosownie do treści tego przepisu kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:

1) decyzje administracyjne;

2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;

3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie;

4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa;

4a) pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach;

Strona 1/2