Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jacek Niedzielski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 4 września 2018 r. sprawy ze skargi P.K.S. na pismo Naczelnika Urzędu Skarbowego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie przekazania zażalenia wraz z aktami według właściwości organowi odwoławczemu postanawia: odrzucić skargę.
Postanowieniem z dnia [...] maja 2018 r. nr [...] Naczelnik Urzędu Skarbowego orzekł o zaliczeniu dokonanej przez P.K.S., za pośrednictwem banku, wpłaty z dnia [...] kwietnia 2018r. w kwocie 63.458,00 zł na poczet PCC za miesiąc marzec 2018 r. w kwocie należności głównej 63.444,00 zł wraz z odsetkami za zwłokę w kwocie 14,00 zł.
Na powyższe postanowienie P.K.S. wniósł zażalenie.
Pismem z dnia [...] czerwca 2018 r. nr [...] Naczelnik Urzędu Skarbowego przekazał zażalenie wraz z aktami sprawy do rozpatrzenia Dyrektorowi Izby Administracji Skarbowej. Pismo to, zgodnie z art. 227 w związku z art. 239 ustawy Ordynacja podatkowa przesłano także stronie.
W dniu 5 lipca 2018 r. (data nadania w Urzędzie Pocztowym) P.K.S. wniósł skargę na "decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w przedmiocie zaliczenia wpłaty na poczet zaległości w podatku od czynności cywilnoprawnych i naliczenie odsetek". W motywach uzasadnienia skargi wskazał, że decyzją z dnia [...] czerwca 2018 r. nr [...] Dyrektor Izby Administracji Skarbowej utrzymał w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego, w którym w sprawie zaliczenia wpłaty z dnia [...] kwietnia 2018 r. na poczet zaległości podatku od czynności cywilnoprawnych ustalono mu wysokość odsetek za zwłokę w wysokości 14,00 zł.
W odpowiedzi na skargę Dyrektor Izby Administracji Skarbowej wniósł o jej odrzucenie. Organ wyjaśnił, że strona wniosła skargę na pismo Naczelnika Urzędu Skarbowego z dnia [...] czerwca 2018 r. nr [...] przekazujące organowi odwoławczemu złożone przez stronę zażalenie na postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego z dnia [...] maja 2018 r. błędnie uznając je za podlegającą zaskarżeniu do Sądu "decyzję" Dyrektora Izby Administracji Skarbowej.
Organ zaznaczył również, że w tej sprawie nie zostało jeszcze wydane rozstrzygnięcie ostateczne, ustawowy termin rozpatrzenia zażalenia upływa w dniu 6 sierpnia 2018 r., a obecnie prowadzone są czynności zmierzające do wyjaśnienia stanu faktycznego sprawy.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skargę należało odrzucić.
Na wstępie wyjaśnić należy, że stosownie do treści art.1 § 1 i 2 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych (t.j. Dz. U. z 2017 r., poz. 2188), sąd administracyjny sprawuje wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej, a kontrola ta sprawowana jest pod względem zgodności z prawem, jeżeli ustawy nie stanowią inaczej.
Jednocześnie zakres właściwości rzeczowej sądów administracyjnych jest wyznaczony przez katalog określonych form działania organów administracji publicznej, wymienionych enumeratywnie w art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 1302) - powoływanej dalej jako "P.p.s.a." oraz w innych ustawach, do których odsyła art. 3 § 3 tej ustawy.