Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kozicka, po rozpoznaniu w dniu 22 kwietnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. R. (R.) na decyzję Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych w kwestii wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym p o s t a n a w i a odmówić przyznania prawa pomocy. WSA/post.1 - sentencja postanowienia
Wraz ze skierowaną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargą na decyzję Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w K., oznaczoną w sentencji postanowienia, K. R. wniósł o przyznanie mu prawa pomocy w postaci zwolnienia od kosztów sądowych oraz o ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika.
W urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy (PPF) dołączonym do skargi K. R/ odnotował, że nie posiada środków na opłacenie kosztów postępowania. Podkreślił, że "na sprawie A" utracił dorobek całego życia. Dodał, że działalność jego spółki B sp. k. pozostaje zawieszona od 3 lat i nie osiąga on tym samym żadnych dochodów. Skarżący zaakcentował, że od 2006r. leczy się [...] i nie jest w stanie pracować. Nie posiada nadto żadnego majątku, jest zadłużony w bankach i u osób prywatnych, które prowadzą wobec niego postępowania egzekucyjne. Z oświadczenia skarżącego o stanie rodzinnym, majątku i dochodach zawartego w druku PPF wynika, że prowadzi on gospodarstwo domowe samodzielnie, nie posiada majątku ani nie uzyskuje jakichkolwiek dochodów. Wraz ze skargą i drukiem PPF skarżący nadesłał kopie dokumentów źródłowych, w tym: zaświadczenia z którego wynika, że pozostaje pod opieką lekarza specjalisty [...]; wypowiedzenia z dnia 30 sierpnia 2012 r. umowy kredytów na łączną kwotę 45.514,87 zł; wyroku Sądu Najwyższego z dnia [...], mocą którego m.in. zasądzono od B - KB RB Sp. k. na rzecz powoda kwotę 3600,00 zł tytułem kosztów postępowania kasacyjnego; postanowień Komornika Sądowego przy Sądzie Rejonowym w K., mocą których umorzono postępowanie egzekucyjne przeciwko dłużnikowi K. R.; zawiadomienia o wszczęciu postępowania egzekucyjnego przez Komornika Sądowego przy Sądzie Rejonowym w R..
W piśmie z dnia 18 lutego 2013 r. referendarz sądowy wezwał skarżącego do uzupełnienia w terminie 7 dni danych zawartych we wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez: 1) wykazanie tytułu prawnego do lokalu mieszkalnego położonego w K. przy ul. [...] oraz nadesłanie zaświadczenia właściwej jednostki samorządu terytorialnego wskazującego na wszystkie osoby zameldowane pod tym adresem; w tych ramach należało nadto złożyć oświadczenie o wzajemnych relacjach osób zamieszkałych w ww. lokalu; 2) wykazanie za pomocą kopii stosownych dokumentów (np. rachunki, faktury za media, w tym: gaz, woda, energia elektr., telefon; potwierdzenia wpłat z tytułu: ubezpieczenia, czynszu itp.; dokumenty potwierdzające zakup lekarstw) jakiego rzędu kwoty aktualnie obciążają miesięcznie budżet domowy z tytułu stałych opłat związanych z prowadzeniem ww. gospodarstwa domowego; dodatkowo należało przedstawić dokumenty potwierdzające zapłatę ww. należności np. potwierdzenia przelewu, wpłaty gotówkowe, inne; w przypadku występowania zaległości z tytułu tychże wydatków należało przedstawić aktualne zaświadczenia właściwych podmiotów potwierdzające tę okoliczność; w tych ramach należało nadto wskazać, kto w jakim zakresie partycypuje w ponoszeniu ww. opłat; 3) przedłożenie wyciągów i wykazów ze wszystkich rachunków bankowych posiadanych przez skarżącego i pozostałe osoby pozostające/zameldowane (zamieszkałe) w gospodarstwie domowym, w tym rozliczeniowo - oszczędnościowych, obrazujących operacje dokonane w ich ramach w ciągu ostatnich czterech miesięcy oraz dokumentów dotyczących lokat i kont. W przypadku, gdyby rachunki te były zajęte, należało przedstawić potwierdzające ten fakt zaświadczenie wystawione przez bank, informujące o wysokości zajęć oraz sposobie ich spłaty, a w razie likwidacji któregokolwiek z nich w roku 2012 - stosowne zaświadczenie wystawione przez bank lub kopię umowy z bankiem o zamknięciu rachunku; 4) udokumentowanie wysokości wszelkich dochodów - należało w tym celu nadesłać zaświadczenia o wysokości wynagrodzeń, honorariów i innych należności oraz świadczeń z okresu ostatnich czterech miesięcy - zaświadczenia winny zawierać adnotację o sposobie wypłaty środków (np. przelew bankowy, wypłata gotówką, inne) - ten punkt wezwania dotyczył wszystkich domowników pozostających w gospodarstwie domowym; 5) przedłożenie kopii zeznań podatkowych za lata 2010 - 2011 i informacji PIT-11 za 2012 r.; 6) nadesłanie zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego, które potwierdzałoby - w przypadku skarżącego - brak odprowadzania zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych; 7) złożenie oświadczenia, z którego wynikałoby, czy skarżący korzysta ze wsparcia pomocy społecznej; w przypadku odpowiedzi twierdzącej należało nadesłać kopie stosownych decyzji w tym zakresie.