Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Paweł Janusz Lewkowicz (spr.), , , po rozpoznaniu w Wydziale I w dniu 12 sierpnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi M. H. na postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w B. z dnia [...] stycznia 2015 r. nr [...] w przedmiocie przedłużenia terminu zwrotu różnicy podatku od towarów i usług za miesiąc październik 2014 r. do czasu weryfikacji rozliczenia VAT-7 p o s t a n a w i a: oddalić wniosek.
M. H. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych podając, iż jego sytuacja materialna nie pozwala na pokrycie kosztów postępowania sądowego. Skarżący prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z żoną oraz dwójką małoletnich dzieci. W uzasadnieniu swego wniosku skarżący podniósł, iż ze względu na kontrole skarbowe i kwotę spornego podatku VAT od jego działalności w ostatnim okresie utracił klientów, co nie pozwala na poniesienie kosztów sądowych. Ponadto prowadzone postępowania egzekucyjne w administracji ograniczają jego możliwości finansowe. Wnioskodawca nie posiada żadnych nieruchomości i ruchomości. Poza tym skarżący nie posiada żadnych oszczędności oraz przedmiotów wartościowych. Na koncie firmowym wnioskodawca ma zabezpieczone jedynie środki na materiał niezbędny do wykonywania usług. Natomiast zadłużenie skarżącego jest znacznie wyższe niż wpływy. Żona skarżącego z tytułu umowy o pracę uzyskuje kwotę 2.600 zł brutto.
Miesięczne koszty utrzymania działalności firmy to: lokal - 300 zł, media - 150 zł, benzyna - 400 zł, rata samochodu - 490 zł, opłaty egzekucyjne - 4000 zł. Miesięczne koszty utrzymania rodziny: 2000 zł, na które składają się wydatki na czynsz oraz koszty dostaw mediów - 650 zł, edukacja i utrzymanie dzieci - 450 zł, zakup żywności, odzieży i obuwia, środków czystości i inne okazjonalne zakupy. W rubryce "dochody" skarżący nie podał swoich dochodów z prowadzonej działalności gospodarczej.
Pismem z dnia 26 maja 2015 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku wezwał skarżącego do złożenia w terminie 7 dni dodatkowego oświadczenia m.in. wskazania: dochodów z prowadzonej działalności gospodarczej za okres 4 miesięcy, majątku żony skarżącego oraz ilości posiadanych samochodów, a także przedłożenia dokumentów potwierdzających podnoszone okoliczności, w szczególności w zakresie ponoszonych wydatków, uzyskiwanych dochodów, w tym także posiadanego rachunku bankowego.
W zakreślonym terminie skarżący nie udzielił żadnej odpowiedzi, a przesyłka wróciła do akt sprawy, z adnotację "zwrot nie podjęto w terminie" i złożona została do akt w dniu 18 czerwca 2015 r. ze skutkiem doręczenia.
Postanowieniem z dnia 1 lipca 2015 r. referendarz sądowy odmówił przyznania prawa pomocy we wnioskowanym przez skarżącego zakresie uznając, że dane przedstawione przez niego uniemożliwiają pełną ocenę sytuacji majątkowej.
W złożonym w terminie sprzeciwie skarżący wniósł o ponowne rozpatrzenie wniosku. Wskazał, że złożone przez niego oświadczenie o stanie majątkowym starał się wypełnić w sposób jak najbardziej rzetelny uwzględniając wszystkie ponoszone koszty i wydatki, na utrzymanie siebie, rodziny i firmy. Zaznaczył, że o fakcie wezwania go do złożenia dodatkowego oświadczenia i dokumentów dowiedział się z treści postanowienia referendarza, gdyż nie posiadał wiedzy o awizowaniu przesyłki z sądu. Dlatego też przedłożył oświadczenia i dokumenty obrazujące jego sytuację majątkową, w szczególności zestawienie dochodów z prowadzonej działalności gospodarczej za 5 miesięcy, dokument potwierdzający rozdzielność majątkową z żoną, oświadczenie o posiadanych samochodach oraz ponoszonych wydatkach.