Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału I: Tomasz Oleksicki, po rozpoznaniu w dniu 04 maja 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku E. W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi E. W. i T. W. na uchwałę Zarządu Powiatu w A. z dnia [...] listopada 2014 r. Nr [...] w przedmiocie ustalenia wysokości dotacji w 2014 r. na jednego ucznia niepublicznych szkół o uprawnieniach szkół publicznych wpisanych do ewidencji prowadzonej przez Starostę A. p o s t a n a w i a - odmówić przyznania E. W. prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego. ,
E. W. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego podając, iż pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowy z [...] [...] dzieci. Źródłem utrzymania skarżącej jest dochód z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej w wysokości 1.241,27 zł miesięcznie. W skład majątku wnioskodawczyni wchodzi [...] części domu o powierzchni łącznej [...] m² oraz mieszkanie o powierzchni [...] m2. Wnioskodawczyni nie ma zgromadzonych oszczędności i przedmiotów wartościowych (k. 163 - 164).
W odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego z dnia 26 marca 2015 r.
(k. 172) skarżąca wyszczególniła ponoszone miesięczne wydatki, w tym: energia elektryczna - 402,53 zł; woda - 312,60 zł; telewizja satelitarna - 139 zł; telefon -
89 zł; żywność 1.500 - 2.000 zł; Internet - 75 zł. Dodatkowo E. W. ponosi wydatki roczne: ogrzewanie 3.000 - 4.000 zł, podatek od nieruchomości - 133 zł. Wskazane we wniosku mieszkanie jest zajmowane przez syna skarżącej, który pozostaje na jej utrzymaniu, zaległości z tytułu utrzymania tego lokalu za 2014 r.
to 14.000 zł. Posiadany samochód osobowy O. [...] rok prod. [...], jest użytkowany na potrzeby prowadzonej działalności - służy do przewozu nauczycieli (k. 180).
Do akt sprawy E. W. dołączyła: dokument sumowanie księgi Zespołu Szkół "B." Spółka cywilna z siedzibą w E. za okres styczeń - grudzień 2014 r.
(k. 162); dokument sumowanie księgi Centrum Edukacji Zawodowej w E. za okres styczeń - grudzień 2014 r. (k. 165); dokumenty sumowanie księgi Zespołu Szkół "B." Spółka cywilna z siedzibą w E. oraz Centrum Edukacji Zawodowej w E. za okres styczeń - marzec br. (k. 181 - 182); wyciągi z konta bankowego za okres styczeń - 04 kwietnia br. (k. 180 - 194); decyzje w sprawie wymiaru podatku od nieruchomości (k. 195); wezwania do zapłaty, zawiadomienie o zajęciu wierzytelności z rachunku bankowego; powiadomienie o zamiarze wstrzymania dostawy energii elektrycznej (k. 196 - 199).
Zgodnie z treścią art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia
30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U.
z 2012 r. poz. 270, ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Na wnioskodawcy spoczywa ciężar dowodu, a w szczególności obowiązek wykazania braku możliwości poniesienia pełnych kosztów postępowania sadowoadministracyjnego. W tym stanie rzeczy rozstrzygniecie sądu w tej kwestii będzie zależało od tego, co zostanie udowodnione przez stronę (vide: J. Tarno, Prawo o postępowania przed sądami administracyjnymi - Komentarz, Wyd. LexisNexis, Warszawa 2006, s. 504; B. Dauter i inni, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Komentarz, Wyd. Zakamycze, Kraków 2005, s. 592).