Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Urszula Wiśniewska Sędziowie Sędzia WSA Ewa Kruppik-Świetlicka (spr.) Sędzia WSA Dariusz Dudra Protokolant St. sekretarz sądowy Agnieszka Liberda-Koczorowska po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 27 listopada 2012 r. sprawy ze skargi Gminnego Ośrodka Kultury w O. na interpretację Ministra Finansów z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług postanawia 1. umorzyć postępowanie, 2. zasądzić od Ministra Finansów na rzecz Gminnego Ośrodka Kultury w O. kwotę 457 zł (słownie: czterysta pięćdziesiąt siedem) tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Pismem z dnia 05 marca 2012 r. Gminny Ośrodek Kultury w O. (strona skarżąca), reprezentowana przez radcę prawnego S. C. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy za pośrednictwem organu - Ministra Finansów, reprezentowanego przez Dyrektora Izby Skarbowej w B. skargę na interpretację tego organu z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku naliczonego, w związku z realizacją imprezy pn. "Dni O.".
W przesłanym do Sądu wraz ze skargą piśmie Dyrektor Izby Skarbowej w B., działając w imieniu Ministra Finansów wniósł o umorzenie postępowania w sprawie wyjaśniając, iż organ w interpretacji z dnia [...]., działając w trybie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( t.j. Dz. U. z 2012 poz. 270) zwanej dalej p.p.s.a, zmienił zaskarżoną interpretację i uznał stanowisko wnioskodawcy za prawidłowe.
W piśmie z dnia 24 kwietnia 2012r. pełnomocnik strony skarżącej podniósł, że nie ma podstaw do umorzenia postępowania sądowego, ponieważ interpretacja indywidualna z dnia [...] nie uwzględnia w całości skargi z dnia 5 marca 2012r.
Na rozprawie w dniu 30 maja 2012r. pełnomocnik strony skarżącej podtrzymał skargę oraz stanowisko o braku podstaw do umorzenia postępowania, ponieważ organ nie uwzględnił skargi lecz wyłącznie wniosek.
Pełnomocnik organu wniósł o umorzenie postępowania przed Sadem. Podniósł, że organ nie może wykraczać poza granice wniosku, a skarga nie może modyfikować wniosku.
Po zamknięciu rozprawy z uwagi na fakt, że na interpretację indywidualną wydaną w wyniku uwzględnienia skargi została także wniesiona skarga, Sąd postanowił rozprawę otworzyć na nowo i wyznaczyć termin rozprawy z urzędu.
Postanowieniem z dnia 23 lipca 2012r. sygn. akt I SA/Bd 634/12 Sąd odrzucił skargę Gminnego Ośrodka Kultury w O. na interpretację Ministra finansów z dnia [...] nr [...] wydaną w wyniku uwzględnienia skargi na interpretację z dnia [...]
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Postępowanie w niniejszej sprawie należało umorzyć.
Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie to stało się bezprzedmiotowe z przyczyn innych niż wymienione w pkt 1 i 2 wskazanego przepisu. Jedną z przyczyn bezprzedmiotowości postępowania jest uwzględnienie przez organ skargi w całości na podstawie art. 54 § 3 p.p.s.a., czyli zastosowanie przez ten organ tzw. instytucji autokontroli (B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Komentarz, Warszawa 2009, s. 184, 436-437).