Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy Mariusz Pawełczak po rozpoznaniu w dniu 11 marca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi A. B. na decyzję Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w B. z dnia [...] 2015 r., nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznej postanowił: odmówić przyznania prawa pomocy
Skarżąca złożył na urzędowym formularzu PPF wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.
W uzasadnieniu wniosku skarżąca wskazał, że jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku i utrzymuje się z alimentów i wsparcia rodziny.
W oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach skarżąca podała, że prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z synem, którego miesięczny dochód wynosi [...] zł z tytułu alimentów. Jako majątek wnioskodawczyni wskazała mieszkanie o pow. [...]m² o wartości ok. [...]zł. Jednocześnie wskazała, że nieruchomość jest zabezpieczona hipoteką na rzecz banku. Oświadczyła, że nie posiada oszczędności, papierów wartościowych oraz przedmiotów wartościowych. W rubryce zobowiązania i stałe wydatki wnioskodawczyni wskazała: [...] zł - czynsz; [...] zł - media za mieszkanie; [...] zł - koszt wyżywienia oraz [...] zł - leki syna.
Zarządzeniem z dnia 21 grudnia 2015r. referendarz sądowy wezwał skarżącą do nadesłania dokumentów oraz oświadczeń obrazujących sytuację finansową i majątkową skarżącej oraz osób pozostających z nią we wspólnym gospodarstwie domowym.
W odpowiedzi na wniosek skarżącej zarządzeniem z dnia 19 stycznia 2016r. referendarz sądowy przedłużył termin do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy o 7 dni licząc od dnia doręczenia zarządzenia. Powyższą korespondencję doręczono skutecznie stronie skarżącego w dniu 08 lutego 2016r.
W dniu 27 stycznia 2016r. wpłynęła do Sądu korespondencja skarżącej która przedłożyła decyzję z dnia [...]2015r. o uznaniu jej za osobę bezrobotną bez prawa do zasiłku; składniki czynszu i opłat oraz rozliczenie za wodę. Pozostałe oświadczenia oraz dokumenty do dnia dzisiejszego nie zostały uzupełnione.
Mając na uwadze powyższe zważono, co następuje:
Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012r. poz. 270 ze zm.) - dalej zwana "p.p.s.a." - prawo pomocy w zakresie częściowym, czyli takim, jakiego przyznania domagał się skarżący, może zostać przyznane, w razie wykazania przez wnioskodawcę, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Z cytowanego przepisu wynika, że dla przyznania prawa pomocy konieczne jest niewątpliwe udowodnienie, że poniesienie kosztów postępowania przekracza możliwości majątkowe strony.
W razie jednak, gdyby treść oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach, obligatoryjnie składanego wraz z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy (art. 252 § 1 p.p.s.a.) nie zawierała danych wystarczających do oceny, bądź też nasuwała by wątpliwości co do rzeczywistego stanu majątkowego strony i jej zdolności płatniczych, referendarz sądowy zgodnie z art. 255 p.p.s.a. zobligowany jest do przeprowadzenia uzupełniającego postępowania wyjaśniającego w celu ustalenia tych okoliczności poprzez wezwanie strony do złożenia konkretnie określonych dokumentów i oświadczeń i dopiero w oparciu o taki materiał dowodowy wydaje rozstrzygnięcie w przedmiocie prawa pomocy.