Zażalenie na postanowienie WSA w Warszawie w przedmiocie zwolnienia ze służby w Policji
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Lech po rozpoznaniu w dniu 23 września 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Ł. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 lipca 2009 r., sygn. akt II SA/Wa 1005/09 o odmowie wstrzymania wykonania rozkazu personalnego Komendanta Głównego Policji z dnia [...] maja 2009 r., nr [...] w przedmiocie zwolnienia ze służby w Policji postanawia: oddalić zażalenie.

Inne orzeczenia o symbolu:
6192 Funkcjonariusze Policji
Inne orzeczenia z hasłem:
Wstrzymanie wykonania aktu
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Komendant Policji
Uzasadnienie strona 1/2

Ł. W. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na rozkaz personalny Komendanta Głównego Policji z dnia [...] maja 2009 r., nr [...] w przedmiocie zwolnienia ze służby w Policji, w której to skardze zawarł wniosek o jego wstrzymanie. Skarżący podniósł, że wykonanie rozkazu o zwolnieniu ze służby rodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia mu znacznej szkody, bowiem z pracą w Policji związał swoje plany życiowe, a zwolnienie ze służby bardzo utrudni mu znalezienie zatrudnienia zgodnego ze zdobytymi już kwalifikacjami.

Postanowieniem z dnia 21 lipca 2009 r., sygn. akt II SA/Wa 1005/09, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił wstrzymania zaskarżonego rozkazu personalnego wskazując, że każda decyzja pociąga za sobą określone skutki prawne, jednakże wstrzymanie jej wykonania możliwe jest tylko sytuacji zagrożenia wyrządzeniem znacznej szkody lub spowodowaniem trudnych do odwrócenia skutków.

Zdaniem Sądu w niniejszej sprawie nie można mówić o trudnych do odwrócenia skutkach rozkazu zwalniającego ze służby z uwagi na możliwość przywrócenia do niej. Ponadto, trudności ze znalezieniem pracy zgodnej z kwalifikacjami skarżącego mogą stanowić potencjalną komplikację, jednak, w ocenie Sądu, nie oznaczają automatycznie wyrządzenia znacznej szkody skarżącemu.

Na to postanowienie Ł. W. złożył zażalenie, w którym zażądał wstrzymania wykonania zaskarżonego rozkazu, ewentualnie o uchylenie zaskarżonego postanowienia i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania.

Skarżący podniósł, że swoją sytuację przekonująco opisał w skardze oraz podał, że na nim i na jego żonie ciąży zaciągnięty w październiku 2008 r. kredyt, do spłaty którego pozostało jeszcze 14 tysięcy złotych. Wskazał ponadto, że jako osoba usunięta z Policji nie jest w stanie znaleźć żadnej pracy, gdyż jest zarejestrowany jako bezrobotny.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

stosownie do treści przepisu art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Po przekazaniu sądowi skargi Sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Dotyczy to także aktów wydanych lub podjętych we wszystkich postępowaniach prowadzonych w granicach tej samej sprawy, o czym stanowi art. 61 § 3 wskazanej wyżej ustawy.

Podkreślić należy, iż katalog przesłanek warunkujących wstrzymanie wykonania zaskarżonego orzeczenia jest zamknięty. Na etapie rozpoznania wniosku o wstrzymanie wykonania orzeczenia, Sąd nie bada zasadności samej skargi.

Naczelny Sąd Administracyjny pragnie zaznaczyć, że z art. 61 § 3 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wynika, iż to strona jest obowiązana do wskazania przesłanek wstrzymania wykonania zaskarżonego aktu lub czynności. Sąd musi opierać się na materiale pozwalającym zająć stanowisko. Możliwość wstrzymania wykonania zaskarżonego orzeczenia na podstawie art. 61 § 3 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie oznacza, iż Sąd jest zobligowany w każdym przypadku - niezależnie od okoliczności sprawy - uwzględnić wniosek strony skarżącej.

Strona 1/2
Inne orzeczenia o symbolu:
6192 Funkcjonariusze Policji
Inne orzeczenia z hasłem:
Wstrzymanie wykonania aktu
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Komendant Policji