Zażalenie na postanowienie WSA w Gdańsku w sprawie ze skargi na bezczynność Prokuratora Okręgowego w G. w przedmiocie rozpoznania zażalenia
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Bujko po rozpoznaniu w dniu 8 października 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Prokuratora Okręgowego w G. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 11 kwietnia 2008 r., sygn. akt II SO/Gd 9/07 o umorzeniu postępowania z wniosku o wymierzenie organowi grzywny za nieprzekazanie w terminie skargi wraz z aktami sprawy oraz o zasądzeniu od organu na rzecz wnioskodawcy zwrotu kosztów postępowania w sprawie ze skargi J. P. na bezczynność Prokuratora Okręgowego w G. w przedmiocie rozpoznania zażalenia postanawia uchylić pkt 2 zaskarżonego postanowienia.

Inne orzeczenia o symbolu:
648 Sprawy z zakresu informacji publicznej i prawa prasowego
Inne orzeczenia z hasłem:
Umorzenie postępowania
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Prokurator
Uzasadnienie strona 1/2

Zaskarżonym postanowieniem Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku umorzył postępowanie z wniosku J. P. o wymierzenie grzywny Prokuratorowi Okręgowemu w G. za nieprzekazanie w terminie skargi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę na bezczynność Prokuratora Okręgowego w G. w przedmiocie rozpoznania zażalenia.

Wniosek skarżącego złożony został w dniu 5 września 2007 r. W uzasadnieniu Sąd stwierdził, iż z uwagi na fakt, iż organ przekazał skargę, wraz z odpowiedzią na nią i aktami sprawy w dniu 10 stycznia 2008 r. postępowanie z wniosku o wymierzenie grzywny stało się bezprzedmiotowe.

Zdaniem Sądu wymierzenie organowi takiej grzywny ma charakter dyscyplinujący, co powoduje, że w przypadku wykonania tego obowiązku po złożeniu stosownego wniosku postępowanie w tej sprawie staje się bezprzedmiotowe i podlega umorzeniu na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w zw. z art. 64 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - zwanej dalej p.p.s.a.

Ponadto Sąd postanowił o zasądzeniu od Prokuratora na rzecz wnioskodawcy kosztów postępowania, powołując się na art. 201 § 1 w zw. z art. 64 § 3 p.p.s.a., albowiem do wniosku o wymierzenie grzywny organowi za nieprzekazanie akt sprawy w terminie 30-dniowym stosuje się odpowiednio przepisy o skardze. Zdaniem Sądu odpowiednie zastosowanie art. 201 § 1 p.p.s.a. odnoszącego się do zwrotu kosztów postępowania od organu przy umorzeniu postępowania na skutek uwzględnienia skargi do wniosku o wymierzenie grzywny organowi z przyczyny określonej w 55 § 1 p.p.s.a. uzasadnia fakt przekazania przez organ akt sprawy, który w tym wypadku należy traktować jako swoiste uwzględnienie wniosku.

Dlatego na podstawie powyższych przepisów przyznanie wnioskodawcy od organu zwrotu poniesionych kosztów jest zasadne.

Zażalenie na powyższe postanowienie wniósł Prokurator Okręgowy w G., zarzucając naruszenie art. 201 § 1 w zw. z art. 64 § 3 p.p.s.a. i domagając się uchylenia zaskarżonego postanowienia w części zasądzającej od organu na rzecz wnioskodawcy kwotę 100 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania. W uzasadnieniu Prokurator wskazał, iż przepisy prawa w szczególności art. 201 § 1 w zw. z art. 54 § 3 p.p.s.a. przewidują możliwość zwrotu poniesionych przez stronę kosztów jedynie wówczas, gdy postępowanie zostanie umorzone w przypadku kiedy organ - którego działanie lub bezczynność jest przedmiotem skargi - uwzględnił tę skargę.

W odpowiedzi na powyższe zażalenie J. P. podzielił stanowisko Sądu pierwszej instancji, nadmieniając, iż dodatkową podstawą do zasądzenia kosztów na jego rzecz jest art. 208 w zw. z art. 64 § 3 p.p.s.a.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Strona 1/2
Inne orzeczenia o symbolu:
648 Sprawy z zakresu informacji publicznej i prawa prasowego
Inne orzeczenia z hasłem:
Umorzenie postępowania
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Prokurator