Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Izabella Kulig-Maciszewska po rozpoznaniu w dniu 11 lutego 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia G. O. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 grudnia 2008 r., sygn. akt II SA/Wa 1126/08 odrzucające wniosek G. O. z dnia 22 października 2008 r. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na postanowienie Komendanta Głównego Straży Granicznej z dnia [...] czerwca 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy sprostowania świadectwa służby p o s t a n a w i a: oddalić zażalenie
Dnia 15 lipca 2008 r. (data stempla pocztowego) G. O. złożył bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Komendanta Głównego Straży Granicznej z dnia [...] czerwca 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy sprostowania świadectwa służby. Jak wynika z akt sprawy zaskarżone postanowienie zostało doręczone skarżącemu w dniu 16 czerwca 2008 r. a Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w dniu 22 lipca 2008 r. przesłał wymienioną wyżej skargę organowi przy piśmie sygn. II KO/Wa 190/08.
Postanowieniem z dnia 23 września 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę G. O. na postanowienie Komendanta Głównego Straży Granicznej z dnia [...] czerwca 2008 r., jako wniesioną z uchybieniem terminu. Odpis przedmiotowego postanowienia G. O. odebrał w dniu 29 września 2008 r. (karta 28 akt).
W dniu 22 października 2008 r. (data stempla pocztowego) skarżący, za pośrednictwem Komendanta Głównego Straży Granicznej, złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Jako przyczynę uchybienia terminu wskazał omyłkowe przesłanie skargi bezpośrednio do Sądu. Podniósł, że jego działaniu, choć było ono wadliwe, nie można przypisać niedbalstwa, a tym samym zawinienia. Skarżący dodatkowo powołał się na okoliczność, że jest leczony psychiatrycznie.
W odpowiedzi na wniosek skarżącego organ wniósł o jego odrzucenie bądź ewentualnie o oddalenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 18 grudnia 2008 r., sygn. akt II SA/Wa 1126/08 wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi odrzucił.
W uzasadnieniu postanowienia powołując się na przepisy art. 86 § 1, 87, art. 88 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) zwanej dalej P.p.s.a. uznał, iż przytoczone artykuły wskazują, iż warunkiem dopuszczalności merytorycznego rozpoznania przez Sąd wniosku o przywrócenie terminu, jest złożenie go w terminie 7 dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu.
W ocenie Sądu, przyczyna uchybienia terminu do wniesienia skargi, w niniejszej sprawie, ustała w chwili odebrania przez skarżącego postanowienia Sądu z dnia 23 września 2008 r., a więc w dniu 29 września 2008 r. Bowiem w tym dniu skarżący dowiedział się, że jego skarga została wniesiona w sposób nieprawidłowy - bezpośrednio do sądu administracyjnego. A zatem termin do złożenia wniosku o przywrócenie terminu upłynął z dniem 6 października 2008 r.
Biorąc pod uwagę powyższe Sąd I instancji uznał, że wniosek skarżącego z dnia 22 października 2008 r. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na postanowienie Komendanta Głównego Straży Granicznej z dnia [...] czerwca 2008 r., został złożony z przekroczeniem terminu zakreślonego w art. 87 § 1 P.p.s.a.