Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący : sędzia NSA Wojciech Mazur po rozpoznaniu w dniu 07 września 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia D. P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 18 lipca 2011 r., sygn. akt II SA/Sz 181/11 o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi D. P. na decyzję Dyrektora Wojskowego Biura Emerytalnego w Szczecinie z dnia [...] stycznia 2011 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: oddalić zażalenie.
Zaskarżonym postanowieniem z dnia 18 lipca 2011 r., sygn. akt II SA/Sz 181/11 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie odmówił przyznania skarżącemu D. P. prawa pomocy w sprawie jego skargi na decyzję Dyrektora Wojskowego Biura Emerytalnego w Szczecinie w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji własnej decyzji z dnia [...] marca 2008 r. w części uchylającej decyzję z dnia [...] stycznia 2008 r. o wysokości wojskowej renty inwalidzkiej oraz decyzji z dnia [...] marca 2008 r. o zmianie wysokości wojskowej renty inwalidzkiej przysługującej D. P.
Postanowienie zostało wydane w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy.
Postanowieniem z dnia 22 marca 2011 r., sygn. akt II SA/Sz 181/11 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie odrzucił skargę D. P. na decyzję z dnia [...] stycznia 2011 r. Nr [...] Dyrektora Wojskowego Biura Emerytalnego wydanej na podstawie art. 32 § 2 ustawy z dnia 10 grudnia 1993 r. o zaopatrzeniu emerytalnym żołnierzy zawodowych oraz ich rodzin (dz.U. z 2004 r., Nr 8, poz. 66 ze zm.), z uwagi na jej niedopuszczalność.
Wnioskiem złożonym na urzędowym formularzu D. P. wystąpił o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w celu wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia z dnia 22 marca 2011r. Uzasadniając wniosek podał, że od 2001 r. jest osadzony w zakładzie karnym, jest osobą całkowicie niezdolną do pracy, a jedynym jego dochodem jest renta inwalidzka w kwocie [...] zł brutto, z której potrącane są alimenty w kwocie [...] zł miesięcznie. Dodatkowo wnioskodawca oświadczył, że posiada mieszkanie służbowe w Koszalinie, którego koszty utrzymania wynoszą ok. [...] zł miesięcznie.
W ramach dodatkowego postępowania uzupełniającego przeprowadzonego na podstawie art. 255 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej jako "p.p.s.a." Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zobowiązał D. P. do uzupełnienia w/w wniosku poprzez przedłożenie: zaświadczenia z zakładu karnego potwierdzającego fakt nieosiągania przychodów, dowodów potwierdzających wydatki ponoszone na utrzymanie mieszkania za okres ostatnich trzech miesięcy, dowodu potwierdzającego wysokość otrzymywanego świadczenia rentowego w okresie ostatnich trzech miesięcy, dowodu potwierdzającego płatność alimentów na rzecz córki w okresie ostatnich trzech miesięcy oraz wyciągów z posiadanych kont bankowych z okresu ostatnich trzech miesięcy.
Wnioskodawca przedłożył kserokopię Wyroku Sądu Rejonowego w Koszalinie z dnia 18 lutego 2010 r. sygn. akt III RC 1521/09 zasądzającego alimenty na rzecz M. P. w kwocie [...] zł miesięcznie, kserokopię decyzji o waloryzacji renty inwalidzkiej wnioskodawcy z marca 2011 r., oraz dowody potwierdzające wysokość kosztów utrzymania mieszkania służbowego. Wnioskodawca oświadczył, że nie posiada rachunku bankowego, a z renty pozostaje mu kwota [...] zł miesięcznie, którą w całości przeznacza na koszty utrzymania mieszkania. Wyjaśnił, że aktualnie w jego mieszkaniu nikt nie mieszka.