Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Jan Paweł Tarno, po rozpoznaniu w dniu 2 sierpnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia H. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 czerwca 2012 r., sygn. akt II SA/Wa 2492/11 o odmowie sporządzenia uzasadnienia wyroku w sprawie ze skargi H. K. na decyzję Komendanta Głównego Straży Granicznej z dnia [...] września 2011 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia braku przesłanek do stwierdzenia nieważności rozkazu personalnego dotyczącego przyznania nagrody rocznej postanawia: oddalić zażalenie.
Postanowieniem z 13 czerwca 2012 r., II SA/Wa 2492/11, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił H. K. sporządzenia uzasadnienia wyroku tego Sądu z 19 marca 2012 r. w sprawie ze skargi H. K. na decyzję Komendanta Głównego Straży Granicznej z [...] września 2011 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia braku przesłanek do stwierdzenia nieważności rozkazu personalnego dotyczącego przyznania nagrody rocznej.
W uzasadnieniu wskazano, że 1 czerwca 2012 r. (data nadania pisma w urzędzie pocztowym) skarżący zwrócił się do Sądu z wnioskiem o doręczenie uzasadnienia wyroku ogłoszonego 19 marca 2012 r. W piśmie skarżący podniósł, że nie był powiadomiony o dacie wydania wyroku i o jego treści oraz nie został pouczony o tym, że nie otrzyma wyroku i nie zostanie powiadomiony o oddaleniu złożonej przez niego skargi.
Sąd pierwszej instancji oddalił wniosek z uwagi na to, że został złożony z przekroczeniem siedmiodniowego terminu (art. 141 § 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Dz. U. z 2012 r., poz. 270 - zwanej dalej p.p.s.a.), a strona nie wystąpiła o przywrócenie terminu do wniesienia tego wniosku.
Ponadto, wbrew twierdzeniom skarżącego został on, pismem z 2 lutego 2012 r., prawidłowo pouczony o terminie rozprawy (a tym samym terminie wydania wyroku). Należy wskazać, że w sytuacji odroczenia rozprawy, sąd zawiadamia strony o następnym terminie posiedzenia. Skarżący został również pouczony, że Sąd doręcza stronom wyrok wraz z uzasadnieniem w razie uwzględnienia skargi, natomiast w przypadku jej oddalenia, uzasadnienie wyroku sporządza się jedynie na wniosek strony złożony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku.
W zażaleniu, wniesiono o uchylenie postanowienia z 13 czerwca 2012 r. i przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku ogłoszonego 19 marca 2012 r. i doręczenie skarżącemu odpisu wyroku. W uzasadnieniu skarżący podkreślił, że wbrew twierdzeniom Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, pismo z 2 lutego 2012 r. zawiadamiające o rozprawie wyznaczonej na 19 marca 2012 r. nie zawierało pouczenia o konsekwencjach nieobecności na rozprawie, a w szczególności o tym, że skarżący nie zostanie powiadomiony o oddaleniu skargi, nie otrzyma odpisu wyroku, nie pozna terminu ogłoszenia wyroku. Pismo również nie wskazało w jaki sposób skarżący ma się dowiedzieć, czy rozprawa się odbyła i jaki zapadł wyrok. Te informacje były w opinii skarżącego niezbędne, aby mógł on skorzystać z przysługującego mu prawa do wniesienia skargi kasacyjnej od wydanego orzeczenia.
Skarżący podniósł, że w zaskarżonym postanowieniu Sąd pierwszej instancji nie wypowiedział się na temat pisma z 15 maja 2012 r. wysłanego do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, potwierdzającego "oczekiwanie na dokument informujący" o dacie ogłoszenia wyroku i treści rozstrzygnięcia. W opinii wnoszącego zażalenie, oddanie pisma w polskim urzędzie pocztowym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu.