Zażalenie na postanowienie WSA w Warszawie w sprawie ze skargi na decyzję SKO w Warszawie , nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Iwona Bogucka po rozpoznaniu w dniu 8 kwietnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia A. B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 listopada 2015 r., sygn. akt I SA/Wa 1725/15 odmawiające wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji oraz oddalające wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji Prezydenta m. st. Warszawy z dnia [...] stycznia 2015 r., nr [...] w sprawie ze skargi A. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] lipca 2015 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego postanawia: oddalić zażalenie.

Inne orzeczenia o symbolu:
6076 Sprawy objęte dekretem o gruntach warszawskich
Inne orzeczenia z hasłem:
Wstrzymanie wykonania aktu
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/4

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Warszawie decyzją z dnia [...] lipca 2015r. nr [...] umorzyło postępowanie odwoławcze od decyzji Prezydenta m.st. Warszawy z dnia [...] stycznia 2015 r. nr [...] o ustanowieniu na lat 99 prawa użytkowania wieczystego do niezabudowanego gruntu o pow. 798 m2, oznaczonego jako działka ewidencyjna nr 12/2 w obrębie [...], uregulowanego w księdze wieczystej KW Nr [...], położonego w Warszawie przy ul. [...] na rzecz K. P. - w udziale 24/60 części, D. Ł. - w udziale 6/60 części, E. T.-F. - w udziale 6/60 części, A. K. T. - w udziale 6/60 części, R. T. - w udziale 4/60 części, S. R. - w udziale 4/60 części, Z. G. - w udziale 4/60 części, M. Ł. - w udziale 3/60 części, M. P. - w udziale 3/60 części, oraz o ustaleniu czynszu symbolicznego z tytułu ustanowienia prawa użytkowania wieczystego w wysokości netto 798 zł.

Pismem z dnia 4 września 2015 r. A. B. wniósł skargę na powyższą decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie, zawierając w niej wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji oraz decyzji Prezydenta m.st. Warszawy z dnia [...] stycznia 2015 r.

W uzasadnieniu wniosku podniesiono, że koniecznym jest wstrzymanie wykonania decyzji, gdyż przedmiotem zaskarżonej decyzji jest rozporządzanie prawem użytkowania wieczystego, a w wyniku jej wykonania zostanie podpisana umowa w formie aktu notarialnego nosząca skutki rzeczowe. Zdaniem skarżącego brak wstrzymania spowoduje nieodwracalne skutki materialnoprawne, które umożliwią rozporządzanie nieruchomością jeszcze przed zakończeniem postępowania sądowego, jednocześnie wskazał, że wówczas kontrola sądu administracyjnego nie będzie miała już dla stron znaczenia.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 12 listopada 2015 r., sygn. akt I SA/Wa 1725/15, odmówił wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji oraz oddalił wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji Prezydenta m. st. Warszawy z dnia [...] stycznia 2015 r., nr [...].

W uzasadnieniu Sąd wskazał, że decyzja o umorzeniu postępowania odwoławczego nie rozstrzyga o prawidłowości rozstrzygnięcia zawartego w decyzji organu I instancji. W sytuacji umorzenia postępowania odwoławczego, podmiot, którego nie uznano za stronę, uprawniony jest do wniesienia skargi do sądu administracyjnego. Przedmiotem kontroli sądu jest w takim przypadku prawidłowość umorzenia postępowania odwoławczego. Zdaniem Sądu w granicach sprawy mieści się zatem jedynie zaskarżona decyzja umarzająca postępowania odwoławcze. Jeżeli rozstrzygnięcie jest zgodne z prawem sąd oddala skargę. Jeżeli natomiast umorzenie postępowania narusza prawo sąd uchyla decyzję i organ odwoławczy winien rozpatrzyć sprawę merytorycznie poprzez wydanie decyzji, od której stronom będzie przysługiwała skarga do sądu. Wobec tego Sąd uznał, że w niniejszej sprawie decyzja organu I instancji - poprzedzająca zaskarżoną w niniejszej sprawie decyzję, nie mieści się w granicach sprawy określonych w art. 135 p.p.s.a.

Strona 1/4
Inne orzeczenia o symbolu:
6076 Sprawy objęte dekretem o gruntach warszawskich
Inne orzeczenia z hasłem:
Wstrzymanie wykonania aktu
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze