Zażalenie na postanowienie WSA w Poznaniu w sprawie ze skargi na decyzję SKO w Poznaniu , nr [...] w przedmiocie świadczenia rodzinnego
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Pocztarek, , , po rozpoznaniu w dniu 15 kwietnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia M. P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 24 lutego 2009 r., sygn. akt IV SA/Po 160/08 odrzucające skargę kasacyjną od wyroku tego Sądu z dnia 5 listopada 2008 r. w sprawie ze skargi M. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia [...] lutego 2008 r., nr [...] w przedmiocie świadczenia rodzinnego postanawia: uchylić zaskarżone postanowienie

Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Odrzucenie skargi kasacyjnej
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/2

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu postanowieniem z dnia 24 lutego 2009 r., sygn. akt IV SA/Po 160/08 odrzucił skargę kasacyjną M. P. od wyroku tego Sądu z dnia 5 listopada 2008 r. oddalającego jego skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia [...] lutego 2008 r. w przedmiocie świadczenia rodzinnego.

W uzasadnieniu Sąd wskazał, że stosownie do art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270, ze zm., zwanej dalej P.p.s.a.) skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Wprawdzie art. 175 § 1 P.p.s.a. przewiduje przymus "adwokacko-radcowski", jednakże nie oznacza to, że ubieganie się o przyznanie pełnomocnika z urzędu ma wpływ na interpretację art. 177 § 1 P.p.s.a. Skuteczne wniesienie skargi kasacyjnej po upływie trzydziestodniowego terminu jest możliwe wyłącznie, jeżeli zostanie przywrócony termin do dokonania tej czynności. Także postępowanie w przedmiocie prawa pomocy nie może stanowić i nie stanowi podstawy do wstrzymania lub wydłużenia biegu terminu do wniesienia skargi kasacyjnej.

Sąd zatem uznał, że złożenie dopiero w dniu 11 lutego 2009 r. skargi kasacyjnej od wyroku z dnia 5 listopada 2008 r., doręczonego skarżącemu w dniu 25 listopada 2008 r., niewątpliwie nastąpiło z uchybieniem terminu określonego w art. 177 § 1 P.p.s.a. Sąd nie podzielił stanowiska skarżącego, że termin do jej wniesienia - z uwagi na konieczność zapewnienia pełnomocnikowi z urzędu możliwości działania - należy liczyć od dnia jego ustanowienia. Pełnomocnik ustanowiony z urzędu jest takim samym pełnomocnikiem, jak pełnomocnik z wyboru. Skuteczne wniesienie skargi kasacyjnej i nadanie sprawie dalszego biegu byłoby możliwe jedynie w przypadku złożenia przez pełnomocnika, w terminie przewidzianym w art. 87 § 1 P.p.s.a., wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej i uwzględnienia tego wniosku przez Sąd. Niemniej jednak Sąd stwierdził, że w tej sprawie wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej nie został złożony. Skoro skarga kasacyjna została złożona po upływie terminu, a pełnomocnik nie złożył wniosku o jego przywrócenie, na podstawie art. 178 P.p.s.a. podlegała odrzuceniu.

Na powyższe postanowienie zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego złożył M. P., zaskarżając je w całości. Skarżący zarzucił naruszenie przepisów postępowania, mających istotny wpływ na wynik sprawy, tj.:

1) art. 177 § 1 P.p.s.a. w zw. z art. 2 i art. 45 Konstytucji RP oraz art. 13 Konwencji o Ochronie Praw Człowieka i Podstawowych Wolności polegające na błędnej wykładni i przyjęciu, że termin do wniesienia skargi kasacyjnej przez stronę, której przyznano prawo pomocy rozpoczyna swój bieg od dnia doręczenia stronie odpisu wyroku Sądu pierwszej instancji wraz z uzasadnieniem, a nie od dnia w którym pełnomocnik ustanowiony z urzędu został zawiadomiony o jego wyznaczeniu do sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej;

Strona 1/2
Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Odrzucenie skargi kasacyjnej
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze