Zażalenie na postanowienie WSA w Poznaniu sygn. akt II SO/Po 13/10 o wymierzeniu E.P., prowadzącej działalność gospodarczą - niepubliczną szkołę policealną o nazwie Szkoła Kosmetyczna "A.P." w W. u grzywny w kwocie 500 (pięćset) złotych w związku z niezastosowaniem się do obowiązku przekazania skargi oraz akt sprawy i odpowiedzi na skargę.
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Borowiec (spr.) po rozpoznaniu w dniu 5 maja 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia E.P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 24 lutego 2011 r. sygn. akt II SO/Po 13/10 o wymierzeniu E.P., prowadzącej działalność gospodarczą - niepubliczną szkołę policealną o nazwie Szkoła Kosmetyczna "A.P." w W. u grzywny w kwocie 500 (pięćset) złotych w związku z niezastosowaniem się do obowiązku przekazania skargi oraz akt sprawy i odpowiedzi na skargę. postanawia: oddalić zażalenie.

Inne orzeczenia o symbolu:
648 Sprawy z zakresu informacji publicznej i prawa prasowego
Inne orzeczenia z hasłem:
Uzasadnienie
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Dyrektor Szkoły
Uzasadnienie strona 1/4

Wnioskiem z dnia 7 września 2010 roku D.G. zażądał wymierzenia grzywny w trybie art. 55 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm. dalej: P.p.s.a.) kierownikowi jednostki - Szkoły Kosmetycznej "Akademia P." w W., w związku z nieprzekazaniem jego skargi na bezczynność tego organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. W ocenie wnioskodawcy zgodnie z ustawą z dnia 6 września 2001 roku o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. Nr 112 poz. 1198) do udzielenia informacji publicznej zobowiązane są podmioty wykonujące zadania publiczne, które prowadzą sprawy publiczne i dysponują informacją o takich sprawach. Wskazał, że skoro Szkoła Kosmetyczna "Akademia P." jest szkołą policealną dla dorosłych, to wykonuje zadania publiczne. W tej sytuacji spoczywał na niej obowiązek udzielenia informacji publicznej. Informacja ta nie została mu udzielona. Podał, iż pismem z dnia 3 sierpnia 2010 r. (data stempla pocztowego) skierował skargę na bezczynność ww. organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej, lecz pomimo upływu ustawowego terminu, skarga nie została przekazana do Sądu.

E.P. w odpowiedzi ww. wniosek wyjaśniła, że jednostka, przeciwko której złożono wniosek, to osoba fizyczna, która prowadzi działalność gospodarczą - niepubliczną szkołę policealną Szkoła Kosmetyczna "Akademia P." w W. W związku z tym wywiodła, że nie była zobowiązana do udostępnienia informacji publicznej.

Stwierdziła, że w dniu 21 lipca 2010 roku przesła informacje, jakich domagał się wnioskodawca, na adres os. Kosmonautów [...] w P., lecz korespondencja ta powróciła z adnotacją, iż adresat nie mieszka pod podanym adresem. Z kolei, odnosząc się do skargi uznała, że błędnie skierowano ją do podmiotu, który nie posiada osobowości prawnej. Wskazała, że prowadząca Szkołę Kosmetyczną "Akademia P." nie stosuje przepisów ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. Nr 30 poz. 168 ze zm.), w związku z czym uznała, że pismo z dnia 30 lipca 2010 r. nie jest w istocie skargą, lecz jedynie dokumentem o nieustalonej treści.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu postanowieniem z dnia 24 lutego 2011 r. sygn. akt II SO/Po 13/10 wymierzył E.P., prowadzącej działalność gospodarczą - niepubliczną szkołę policealną o nazwie Szkoła Kosmetyczna "Akademia P." w W. grzywny w kwocie 500 (pięćset) złotych w związku z niezastosowaniem się do obowiązku przekazania skargi oraz akt sprawy i odpowiedzi na skargę.

W uzasadnieniu postanowienia odwołując się do treści art. 54 § 1 w związku z art. 21 ustawy z dnia 6 września 2001 roku o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. Nr 112 poz. 1198) stwierdził, że w sprawach dotyczących udostępnienia informacji publicznej przekazanie akt organu i odpowiedzi na skargę powinno nastąpić w terminie 15 dni od dnia otrzymania skargi.

W ocenie Sądu pierwszej instancji istota rozpoznawanej sprawy sprowadzała się do oceny, czy E.P., prowadząca działalność gospodarczą w postaci niepublicznej szkoły policealnej pod nazwą Szkoła Kosmetyczna "Akademia P.", była podmiotem zobowiązanym do udzielenia informacji publicznej.

Strona 1/4
Inne orzeczenia o symbolu:
648 Sprawy z zakresu informacji publicznej i prawa prasowego
Inne orzeczenia z hasłem:
Uzasadnienie
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Dyrektor Szkoły