Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Maciej Dybowski po rozpoznaniu w dniu 18 grudnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym Izby Ogólnoadministracyjnej zażalenia R.- spółka prawa niemieckiego prowadząca w Polsce działalność w ramach R. Sp. z o.o. Oddział w Polsce na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 września 2015 r. sygn. akt I SA/Wa 714/15 o odmowie przywrócenia terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 sierpnia 2015 r. sygn. akt I SA/Wa 714/15 wydanego w sprawie ze skargi R.- spółka prawa niemieckiego prowadząca w Polsce działalność w ramach R. Sp. z o.o. Oddział w Polsce na decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] lutego 2015 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności orzeczenia administracyjnego postanawia oddalić zażalenie
Postanowieniem z dnia 14 września 2015 r. sygn. akt I SA/Wa 714/15 (dalej postanowienie z 14 września 2015 r.) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie po rozpoznaniu wniosku R.- spółka prawa niemieckiego prowadząca w Polsce działalność w ramach R. Sp. z o.o. Oddział w Polsce odmówił przywrócenia terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 sierpnia 2015 r. sygn. akt I SA/Wa 714/15 w sprawie ze skargi R.- spółki prawa niemieckiego prowadzącej w Polsce działalność w ramach R.Sp. z o.o. Oddział w Polsce (dalej skarżąca) na decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju (dalej Minister) z dnia [...] lutego 2015 r. nr [...] (dalej decyzja z [...] lutego 2015 r.) w przedmiocie stwierdzenia nieważności orzeczenia administracyjnego.
Wyrokiem z 19 sierpnia 2015 r. I SA/Wa 714/15 (dalej wyrok z 19 sierpnia 2015 r.) WSA w Warszawie oddalił skargę skarżącej na decyzję z [...] lutego 2015 r. w przedmiocie stwierdzenia nieważności orzeczenia administracyjnego.
Dnia 1 września 2015 r. (data stempla pocztowego) pełnomocnik skarżącej r. pr. P. H. wniósł o sporządzenie uzasadnienia wyroku z 19 sierpnia 2015 r., wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku. W uzasadnieniu wniosku pełnomocnik skarżącej wskazał, że nie złożył wniosku w terminie (termin upłynął z dniem 26 sierpnia 2015 r.) ze względu na udar cieplny, którego doznał z powodu panujących upałów. Pełnomocnik wyjaśnił, że jego stan zdrowia był na tyle zły, że w związku z omdleniami, bólem i zawrotami głowy, dnia 26 sierpnia 2015 r. został przewieziony do lekarza. Jednocześnie wskazał, że jego stan zdrowia uniemożliwił mu nie tylko osobiste zajęcie się sprawami klienta, lecz także - w sposób istotny ograniczając jego kontakt z otoczeniem - przekazanie tej sprawy innej osobie, co i tak było znacznie utrudnione ze względu na sezon urlopowy. Pełnomocnik skarżącej do wniosku załączył pismo - kartę z dnia 26 sierpnia 2015 r. sporządzoną przez lekarza T. R., neurochirurga, specjalistę rehabilitacji medycznej, medycyny sportowej - prowadzącego Indywidualną Specjalistyczną Praktykę Lekarską pod firmą J. R. T. w W.. Z powyższej karty lekarskiej wynikają dolegliwości, z którymi stawił się pacjent na wizytę lekarską zalecenia lekarskie (k. 55-57, 58, 60 akt sądowych).
Zgodnie z art. art. 86 i 87 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., dalej ppsa) uchybiony termin należy przywrócić, jeżeli zostaną spełnione łącznie następujące przesłanki: strona wystąpi z wnioskiem o przywrócenie terminu w ciągu 7 dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminu dokonując jednocześnie czynności, dla której określony był termin, we wniosku zostaną uprawdopodobnione okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu, a uchybienie powoduje dla strony ujemne skutki w zakresie postępowania sądowego. Zgodnie z powyższym jeżeli strona uchybiła terminowi, jego przywrócenie możliwe jest jedynie wówczas, gdy uchybienie to nastąpiło bez winy strony.