Zażalenie na postanowienie WSA w Gdańsku w przedmiocie wezwania do uzupełnienia braków formalnych zażalenia w sprawie ze skargi na bezczynność Prokuratury Rejonowej w Starogardzie Gdańskim w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Maciej Dybowski po rozpoznaniu w dniu 3 grudnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia B. J. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 4 września 2015 r. sygn. akt II SAB/Gd 38/15 o odrzuceniu zażalenia na zarządzenie z dnia 10 lipca 2015 r. sygn. akt II SAB/Gd 38/15 Przewodniczącego Wydziału II w przedmiocie wezwania do uzupełnienia braków formalnych zażalenia w sprawie ze skargi B. J. na bezczynność Prokuratury Rejonowej w Starogardzie Gdańskim w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia oddalić zażalenie

Inne orzeczenia o symbolu:
648 Sprawy z zakresu informacji publicznej i prawa prasowego
658
Inne orzeczenia z hasłem:
Administracyjne postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Prokurator
Uzasadnienie strona 1/2

Postanowieniem z dnia 4 września 2015 r. sygn. akt II SAB/Gd 38/15 (dalej postanowienie z 4 września 2015 r.) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił zażalenie B. J. (dalej skarżąca) na zarządzenie z dnia 10 lipca 2015 r., II SAB/Gd 38/15 (dalej zarządzenie z 10 lipca 2015 r.) Przewodniczącego Wydziału II w przedmiocie wezwania do uzupełnienia braków formalnych zażalenia w sprawie ze skargi B. J. na bezczynność Prokuratury Rejonowej w Starogardzie Gdańskim w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej.

W uzasadnieniu wskazano, że postanowieniem z dnia 18 czerwca 2015 r. [II SAB/Gd 38/15] (dalej postanowienie z 18 czerwca 2015 r.) WSA w Gdańsku oddalił wniosek skarżącej o wyłączenie od rozpoznania sprawy sędziów WSA w Gdańsku: J. G., D. J. i K. K. (k. 34, 43-46, 59-60 akt sądowych).

Dnia 6 lipca 2015 r., skarżąca wniosła zażalenie na postanowienie z 18 czerwca 2015 r., w którym wymieniła określone dokumenty jako dowody 1-4, dwa z nich (1 i 4) załączyła do zażalenia (k. 68-86 akt sądowych).

Wobec tego, że skarżąca nie dołączyła wszystkich wymienionych załączników, a te które dołączyła złożyła tylko w jednym egzemplarzu, zarządzeniem z 10 lipca 2015 r. [II SAB/Gd 38/15 Przewodniczącej Wydziału II WSA w Gdańsku] (dalej Przewodnicząca Wydziału II) została wezwana do usunięcia tych braków formalnych w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia (k. 87, 88, 91 akt sądowych).

Stosownie do powyższego wezwania skarżąca złożyła żądane załączniki i równocześnie wniosła zażalenie na zarządzenie w przedmiocie wezwania do uzupełnienia braków formalnych zażalenia. Skarżąca wniosła o jego uchylenia, podnosząc, że zarządzenie narusza jej prawa do ochrony danych osobowych i do ochrony jej spraw niezwiązanych z przedmiotem skargi i zażalenia (k. 92-102 akt sądowych).

Sąd I instancji odnosząc się do tych zarzutów wskazał, że brak załączników do pisma i brak odpisów tych załączników stanowią braki formalne pisma strony (art. 46 § 1 i art. 47 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej ppsa).

W takiej sytuacji (art. 49 § 1 ppsa) obliguje to przewodniczącego do wezwania strony do uzupełnienia lub poprawienia pisma w ustawowym terminie 7 dni, przy czym gdy pismem tym jest zażalenie, wezwanie opatrzone jest rygorem odrzucenia wynikającym z art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ppsa. Przewodniczący w wojewódzkim sądzie administracyjnym nie ma dowolności w ocenie czy wymienione w piśmie strony jako załączniki czy dowody dokumenty są istotne dla rozpoznania sprawy oraz czy konieczne jest ich doręczenie pozostałym stronom postępowania. Przewodniczący jedynie wyjątkowo może odstąpić od żądania złożenia załączników do pisma wówczas, gdy stanowią one dokumenty, które już znajdują się w aktach administracyjnych lub sądowoadministracyjnych rozpoznawanej sprawy.

Powołana ustawa wymienia przypadki w jakich stronie przysługuje możliwość kwestionowania postanowienia sądu lub zarządzenia przewodniczącego w drodze zażalenia (art. 194 § 1 i art. 227 § 1 ppsa). Ustawa nie przewiduje możliwości zaskarżenia w drodze zażalenia zarządzenia przewodniczącego w przedmiocie wezwania do uzupełnienia braków formalnych pisma, co uzasadniało odrzucenie zażalenia skarżącej jako niedopuszczalnego (art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ppsa).

Strona 1/2
Inne orzeczenia o symbolu:
648 Sprawy z zakresu informacji publicznej i prawa prasowego
658
Inne orzeczenia z hasłem:
Administracyjne postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Prokurator