Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Banasiewicz po rozpoznaniu w dniu 14 stycznia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Szefa Służby Kontrwywiadu Wojskowego na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 września 2014 r., sygn. akt II SAB/Wa 233/14 oddalające wniosek Szefa Służby Kontrwywiadu Wojskowego o wyłączenie sędziów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Andrzeja Góraja, Danuty Kani, Eugeniusza Wasilewskiego w sprawie ze skargi Fundacji [...] na bezczynność Szefa Służby Kontrwywiadu Wojskowego w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia 27 stycznia 2014 r. o udostępnienie informacji publicznej postanawia: oddalić zażalenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 17 czerwca 2014 r., sygn. akt II SAB/Wa 233/14, uwzględnił skargę Fundacji [...] na bezczynność Szefa Służby Kontrwywiadu Wojskowego w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia 27 stycznia 2014 r. o udostępnienie informacji publicznej.
Szef Służby Kontrwywiadu Wojskowego, wnioskiem z dnia 30 lipca 2014 r., powołując się na art. 19 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. - dalej "p.p.s.a."), zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o wyłączenie sędziów tego Sądu Andrzeja Góraja, Danuty Kani oraz Eugeniusza Wasilewskiego od udziału w sprawie ze skargi Fundacji [...] na bezczynność Szefa Służby Kontrwywiadu Wojskowego w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia 27 stycznia 2014 r. o udostępnienie informacji publicznej.
W uzasadnieniu wniosku organ podał, że wskazani sędziowie orzekali w tym samym składzie w takiej samej sprawie, dotyczącej udostępnienia informacji publicznej, oznaczonej sygn. akt II SAB/Wa 657/13, jaka toczyła się między tymi samymi stronami - Fundacją [...] a Szefem Służby Kontrwywiadu Wojskowego. Brak obiektywizmu sędziowskiego oraz wątpliwości co do bezstronności sędziów w orzekaniu w tych sprawach, w ocenie organu, powodują, że wniosek o wyłączenie tych sędziów jest uzasadniony.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 17 września 2014 r., sygn. akt II SAB/Wa 233/14, na podstawie art. 22 § 1 i 2 p.p.s.a. oddalił wniosek o wyłączenie sędziów. Sąd wskazał, że z treści oświadczeń, złożonych przez sędziego Andrzeja Góraja, sędziego Danutę Kanię oraz sędziego Eugeniusza Wasilewskiego wynika, że brak jest podstaw do wyłączenia wskazanych sędziów od rozpoznawania niniejszej sprawy z mocy ustawy (art. 18 p.p.s.a.), jak również nie zachodzą przyczyny wyłączenia wskazane w art. 19 p.p.s.a. Ponadto, w ocenie Sądu, organ nie wykazał, aby w sprawie zachodziły jakiekolwiek okoliczności podważające wiarygodność powyższych oświadczeń. W ocenie Sądu zarzut, że wskazani sędziowie brali również udział w rozpoznaniu sprawy o sygn. akt II SAB/Wa 657/13, nie może stanowić przesłanki do zastosowania art. 19 p.p.s.a. Zarówno bowiem niniejsza sprawa, jak i sprawa o sygn. akt II SAB/Wa 657/13, chociaż toczą się między tymi samymi podmiotami (Fundacją [...] a Szefem Służby Kontrwywiadu Wojskowego), to dotyczą po pierwsze bezczynności organu (a nie konkretnego orzeczenia), a po drugie - rozpoznania przez organ zupełnie różnych wniosków o udostępnienie informacji publicznej (z dnia 26 lipca 2013 r. i z dnia 27 stycznia 2014 r.). W ocenie Sądu, z faktu, że obie sprawy toczą się w trybie ustawy o dostępie do informacji publicznej, nie wynika, że są to "takie same sprawy", jak podnosi organ we wniosku.