Zażalenie od postanowienia WSA w Warszawie w sprawie ze skargi na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji administracyjnej
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Elżbieta Kremer po rozpoznaniu w dniu 16 grudnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia radcy prawnego P. Z. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 5 listopada 2014 r., sygn. akt I SA/Wa 493/14 przyznającego zwrot poniesionych niezbędnych i udokumentowanych wydatków oraz oddalającego wniosek w pozostałym zakresie w sprawie ze skargi M. Ż. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] grudnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji administracyjnej postanawia: uchylić zaskarżone postanowienie i przekazać sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie do ponownego rozpoznania.

Inne orzeczenia o symbolu:
6290 Reforma rolna
Inne orzeczenia z hasłem:
Lasy
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi
Uzasadnienie strona 1/2

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie postanowieniem z dnia 18 lipca 2014 r. sygn. akt I SA/Wa 493/14 przyznał skarżącej M. Ż. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego, którego wyznaczyła Okręgowa Izba Radców Prawnych w Warszawie w osobie r.pr. P. Z.

Zarządzeniem z dnia 4 września 2014 r. Sąd zobowiązał pełnomocnika skarżącej do nadesłania 1779 egzemplarzy odpisów skargi z dnia [...] lutego 2014 r. Odpisy powyższe nadesłane zostały w dniu [...] września 2014 r.

Pismem z dnia [...] października 2014 r. pełnomocnik skarżącej wystąpił o zwrot poniesionych wydatków w kwocie 3.984,96 zł z tytułu sporządzenia kserokopii skargi wraz z załącznikami, w tym segregacji arkuszy oraz ich zszywania. W załączeniu przesłał fakturę VAT, z której wynikają powyższe koszty.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie stwierdził, że za zasadny należało uznać jedynie wniosek o zwrot kosztów sporządzenia kserokopii skargi, tj. 1779 egzemplarzy x 2 strony, co przy cenie wykonania kserokopii jednej strony (16 gr) dało kwotę 569,28 zł. Kwota ta spełnia bowiem kryterium niezbędności i udokumentowania jej poniesienia. Powyższego kryterium, w ocenie sądu, nie spełnia natomiast pozostała kwota żądana przez pełnomocnika skarżącej, tj. kwota 3415,68 zł za sporządzenie kserokopii dokumentów dołączonych do skargi. Z akt sprawy wynika bowiem, że sąd zobowiązał pełnomocnika skarżącej do nadesłania 1779 odpisów samej skargi. Załączone do skargi dokumenty zawierają bowiem dane wrażliwe (dane osobowe skarżącej oraz innych osób nie będących stronami niniejszego postępowania), wobec czego nie podlegają one przesłaniu pozostałym stronom postępowania. Powyższe dokumenty nadesłane zostały zatem przez pełnomocnika skarżącej bez wezwania, z własnej inicjatywy, a zatem brak jest podstaw do uwzględnienia wniosku o zwrot kosztów poniesionych w tym zakresie.

Od tego postanowienia pełnomocnik skarżącej wniósł zażalenie, zaskarżając orzeczenie w części oddalającej wniosek o zwrot poniesionych wydatków za sporządzenie odpisów załączników do odpisów skargi w kwocie 3415,68 zł. Zarzucił naruszenie art. 250 p.p.s.a. w zw. z art. 47 § 1 p.p.s.a. przez błędne przyjęcie, że brak odpisów załączników do skargi może nie podlegać obowiązkowi uzupełnienia braków formalnych w trybie art. 49 p.p.s.a., podczas gdy wprost z literalnego brzmienia art. 47 § 1 p.p.s.a. wynika obowiązek dołączania odpisów załączników do pisma wnoszonego w postępowaniu sądowoadministracyjnym, a tym samym koszty ich zwielokrotnienia stanowią niezbędne wydatki oraz zostały należycie udokumentowane - jak stanowi art. 250 p.p.s.a. oraz § 15 pkt 2 rozporządzenia MS z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Wniósł o uchylenie postanowienia w zaskarżonej części i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie zasługuje na uwzględnienie.

Strona 1/2
Inne orzeczenia o symbolu:
6290 Reforma rolna
Inne orzeczenia z hasłem:
Lasy
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi