Zażalenie na postanowienie WSA w Warszawie w sprawie ze skargi na decyzję SKO w Warszawie , nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji o odmowie udostępnienia informacji publicznej i umorzenia postępowania
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Monika Nowicka, po rozpoznaniu w dniu 19 listopada 2013 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Prokuratora Rejonowego Warszawa Śródmieście-Północ na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 września 2013 r., sygn. akt II SA/Wa 1422/13 o odmowie wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi Prokuratora Rejonowego Warszawa Śródmieście-Północ na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] kwietnia 2013 r., nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji o odmowie udostępnienia informacji publicznej i umorzenia postępowania postanawia: oddalić zażalenie.

Inne orzeczenia o symbolu:
648 Sprawy z zakresu informacji publicznej i prawa prasowego
Inne orzeczenia z hasłem:
Wstrzymanie wykonania aktu
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/2

Postanowieniem z 17 września 2013 r., II SA/Wa 1422/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił wniosek Prokuratora Rejonowego Warszawa Śródmieście-Północ o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z [...] kwietnia 2013 r., nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji o odmowie udostępnienia informacji publicznej i umorzenia postępowania.

W uzasadnieniu, Sąd pierwszej instancji wskazał, że wniosek został zawarty w skardze skierowanej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego.

Sąd podkreślił, że wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji winien zawierać uzasadnienie, w którym należy wskazać jakiego rodzaju szkoda bądź trudne do odwrócenia skutki mogą wiązać się z jej wykonaniem. Konieczne jest w tym przypadku odniesienie się do konkretnych okoliczności, tak aby Sąd miał możliwość ich oceny. Ponieważ Prokurator nie uzasadnił złożonego wniosku Sąd zaznaczył, że nie jest w stanie ocenić, czy zaskarżona decyzja może wywołać skutki, które mogłyby uzasadniać wstrzymanie jej wykonania.

W zażaleniu, Prokurator Rejonowy Warszawa Śródmieście-Północ zaskarżył w całości opisane postanowienie zarzucając naruszenie art. 61 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) - zwanej dalej p.p.s.a., przez uznanie, że nie zostały uprawdopodobnione przesłanki wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. Całokształt sprawy wskazuje, że brak wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji spowoduje nieodwracalne skutki, ponieważ zapoznanie się z informacją będzie związane z brakiem możliwości przywrócenia stanu sprzed zapoznania się z informacją.

Ponadto, zarzucono naruszenie art. 1 § 1 ustawy z 20 sierpnia 2002 r. - Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. Nr 153, poz. 1269 ze zm.) - zwanej dalej p.u.s.a., przez uniemożliwienie Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie skutecznego sprawowania wymiaru sprawiedliwości w wyniku uprzedniego udzielenia informacji publicznej.

Z uwagi na przedstawione zarzuty wniesiono o uchylenie postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie.

W uzasadnieniu Prokurator podkreślił, że Sąd pierwszej instancji nie zbadał kwestii wstrzymania zaskarżonej decyzji "przez pryzmat całokształtu sprawy" a jedynie "poprzez brak argumentów przedstawionych w skardze przez Prokuratora" i dlatego nie uwzględnił "z urzędu" okoliczności przemawiających za uwzględnieniem wniosku o wstrzymanie.

Istotą przedmiotowej sprawy jest udostępnienie informacji publicznej. Dane zostaną udostępnione w wypadku wykonania zaskarżonej decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie, co doprowadzi do wykonania decyzji przed prawomocnym zakończeniem postępowania sądowego. Udostępnienie żądanych informacji ma charakter nieodwracalny. Dysponowanie informacjami przez wnioskodawcę niezależnie od rozstrzygnięcia sądu administracyjnego godzi w art. 1 § 1 p.u.s.a. i uniemożliwiłoby sądowi sprawowanie wymiaru sprawiedliwości przez skuteczną kontrolę administracji publicznej.

Strona 1/2
Inne orzeczenia o symbolu:
648 Sprawy z zakresu informacji publicznej i prawa prasowego
Inne orzeczenia z hasłem:
Wstrzymanie wykonania aktu
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze