Wniosek w przedmiocie wskazania organu właściwego do rozpoznania wniosku Z. P. o przeniesienie do Domu Pomocy Społecznej w R.
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jolanta Sikorska /spr./ Sędziowie sędzia NSA Marek Stojanowski sędzia del. WSA Ewa Kręcichwost - Durchowska po rozpoznaniu w dniu 7 marca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy z wniosku Wójta Gminy Bedlno o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy Wójtem Gminy Bedlno a Wójtem Gminy Gostynin w przedmiocie wskazania organu właściwego do rozpoznania wniosku Z. P. o przeniesienie do Domu Pomocy Społecznej w R. postanawia: wskazać Wójta Gminy Gostynin jako organ właściwy w sprawie.

Uzasadnienie strona 1/3

Wnioskiem z dnia 12 października 2017 r. Wójt Gminy Bedlno wystąpił do Naczelnego Sądu Administracyjnego z wnioskiem o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy Wójtem Gminy Bedlno a Wójtem Gminy Gostynin w przedmiocie wskazania organu właściwego do rozpoznania wniosku Z. P. o przeniesienie jej do Domu Pomocy Społecznej w R.

W uzasadnieniu powyższego wniosku podał, że zawiadomieniem z [...] października 2017 r. znak [...] Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Gostyninie przekazał do Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Bedlnie wniosek Z. P. o przeniesienie do Domu Pomocy Społecznej w R. W zawiadomieniu tym wskazał, że zgodnie z art.101 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz.U. z 2016 r. poz. 930 ze zm.) właściwość miejscową organu w sprawach pomocy społecznej określa się według miejsca zamieszkania osoby ubiegającej się o świadczenie. Z uwagi na zamieszkanie wnioskodawcy - Z. P. w Domu Pomocy Społecznej w W. - właściwym miejscowo do rozpatrzenia wniosku jest Wójt Gminy Bedlno.

W ocenie Wójta Gminy Bedlno, właściwym do rozpatrzenia wniosku Z. P. jest Wójt Gminy Gostynin, na podstawie art. 101 ust. 6 ustawy o pomocy społecznej. Z przepisu tego bowiem wynika, że właściwą miejscowo gminą do rozpatrzenia sprawy dotyczącej świadczenia z pomocy społecznej dla mieszkańca domu właściwa jest gmina, która skierowała go do domu pomocy społecznej. Oznacza to, że jest to gmina, na terenie której znajdowało się miejsce zamieszkania w dniu kierowania mieszkańca do domu pomocy społecznej.

Następnie wskazał, że z akt sprawy wynika, że Z. P., zanim została umieszczona w Domu Pomocy Społecznej w W., zamieszkiwała w miejscowości H. Decyzją z dnia [...] listopada 2015 r. została skierowana do Domu Pomocy Społecznej w W. Decyzję o skierowaniu jej do Domu Pomocy Społecznej w W. z upoważnienia Wójta wydał Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Gostyninie. Podniósł także, że odpłatność za pobyt w Domu Pomocy Społecznej w W., na podstawie decyzji z dnia [...] lutego 2016 r., nr [...], ponosi Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Gostyninie.

Wójt Gminy Bedlno podał, że stosownie do treści art. 59 ust. 1 i 2 oraz art. 101 ust. 6 ustawy o pomocy społecznej, w decyzji kierującej z dnia [...] listopada 2015 r. został wskazany konkretny DPS, w którym strona zamieszkała. W tej sytuacji wydanie decyzji o umieszczeniu strony w innym domu pomocy społecznej niż określony w pierwotnych decyzjach o skierowaniu i o umieszczeniu - bez uprzedniego wzruszenia tych decyzji - pozostawałoby w ewidentnej sprzeczności z przedmiotowymi decyzjami i stawiałoby pod znakiem zapytania formalną poprawność wszystkich dotychczasowych rozstrzygnięć administracyjnych. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Bedlnie nie legitymuje się kompetencją do dokonania zmiany decyzji wydanej z upoważnienia innego organu pomocy społecznej, a do tego sprowadza się wniosek Z. P.

Strona 1/3