Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Barbara Adamiak po rozpoznaniu w dniu 22 maja 2013 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku Wójta Gminy Łubowo o wycofaniu wniosku o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego pomiędzy Wójtem Gminy Łubowo a Generalnym Dyrektorem Dróg Krajowych i Autostrad w przedmiocie wskazania organu właściwego do rozpoznania wniosku A. W. w sprawie wydania zezwolenia na lokalizację zjazdu z drogi krajowej postanawia: 1. umorzyć postępowanie z wniosku o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego, 1. zwrócić Wójtowi Gminy Łubowo, ze środków budżetowych Naczelnego Sądu Administracyjnego, kwotę 100 zł (sto) tytułem uiszczonego wpisu od wniosku.
Pismem z dnia 4 lutego 2013 r. Wójt Gminy Łubowo wniósł do Naczelnego Sądu Administracyjnego o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego pomiędzy Wójtem Gminy Łubowo a Generalnym Dyrektorem Dróg Krajowych i Autostrad w przedmiocie wskazania organu właściwego do rozpoznania wniosku A. W. w sprawie wydania zezwolenia na lokalizację zjazdu z drogi krajowej.
Następnie w piśmie z dnia 30 kwietnia 2013 r. Wójt Gminy Łubowo oświadczył, że cofa swój wniosek o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego z uwagi na zmianę stanowiska Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
W myśl art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd, jednakże cofnięcie to może być uznane za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Przepis ten ma odpowiednie zastosowanie w sprawie wszczętej wnioskiem, co wynika z art. 64 § 3 powołanej ustawy. Zgodnie zaś z art. 161 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę lub, jak wskazano powyżej wniosek, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania. Mając powyższe na uwadze, skoro Wójt Gminy Łubowo cofnął wniosek o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego, należało umorzyć postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w sprawie rozstrzygnięcia tego sporu.
Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w związku z art. 64 § 3 i art. 193 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił jak w sentencji. O zwrocie wpisu sądowego orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 w/w ustawy.