Wniosek w przedmiocie objęcia L. G. i jej dzieci ubezpieczeniem zdrowotnym
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Monika Nowicka Sędziowie NSA Anna Łukaszewska-Macioch (spr.) del.WSA Stanisław Marek Pietras Protokolant specjalista Edyta Pawlak po rozpoznaniu w dniu 9 lutego 2010 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku Marszałka Województwa P. o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy Marszałkiem Województwa P. a Prezydentem Miasta P. w przedmiocie objęcia L. G. i jej dzieci ubezpieczeniem zdrowotnym postanawia: wskazać Prezydenta Miasta P. jako organ właściwy do załatwienia sprawy.

Uzasadnienie strona 1/3

Dyrektor Regionalnego Ośrodka Polityki Społecznej w R. działający z upoważnienia Marszałka Województwa P. wniósł o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy Marszałkiem Województwa P. a Prezydentem Miasta P. przez wskazanie organu właściwego do rozpatrzenia wniosku L. G. o objęcie jej i jej dzieci ubezpieczeniem zdrowotnym.

W uzasadnieniu wniosku podano, że Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej w R. działa na podstawie upoważnienia z dnia (...) kwietnia 2007 r. nr (...)i z dnia (...) marca 2008 r. nr (...) do załatwiania spraw dotyczących koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego i wydawania w tych sprawach decyzji, udzielonego Dyrektorowi Regionalnego Ośrodka Polityki Społecznej w R. przez Marszałka Województwa P..

W dniu (...) lipca 2010 r. Marszałek Województwa P. wydał decyzję nr (...), na podstawie której przyznał L. G. prawo do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia i opieki nad synem A. od 1 maja 2010 r. do 31 stycznia 2012 r. Kopia decyzji została przesłana Miejskiemu Ośrodkowi Pomocy Społecznej w P. celem realizacji zgodnie z art. 21 ust. 3 ustawy o świadczeniach rodzinnych. W dniu 26 sierpnia 2010r., w związku z rozmową telefoniczną przeprowadzoną z L.G., w której poinformowała, że nie została zgłoszona do ubezpieczenia zdrowotnego, Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej w R. zwrócił się do Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w P. z prośbą o udzielenie informacji, czy w związku z przyznaniem L. G. prawa do świadczenia pielęgnacyjnego decyzją Marszałka Województwa P. z dnia (...) lipca 2010 r. została opłacona składka na ubezpieczenia emerytalne i rentowe oraz czy L. G. została zgłoszona do ubezpieczenia zdrowotnego. W odpowiedzi do Marszałka Województwa P. w dniu (...) września 2010 r. wpłynęło pismo z MOPS w P. informujące, że składki na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne nie są odprowadzane, gdyż nie zostało do nich ustalone prawo, a ponadto postanowienie Prezydenta Miasta P. z dnia (...) września 2010 r. nr (...) przekazujące wniosek o zgłoszenie do ubezpieczenia zdrowotnego L. G. zamieszkałej Przemyśl ul. W.

Wnioskujący organ zważył, że zgodnie z art. 66 ust. 1 pkt 28 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanej ze środków publicznych (Dz. U. z 2008 r. Nr 164, poz. 1027 ze zm.) obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego podlegają osoby pobierające świadczenie pielęgnacyjne (...), przyznane na podstawie przepisów o świadczeniach rodzinnych, niepodlegające obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego z innego tytułu. Zgodnie z art. 75 ust. 11 osoby wskazane w art. 66 ust. 1 pkt 28 zgłasza do ubezpieczenia zdrowotnego wójt, burmistrz lub prezydent miasta. Analogiczny zapis znaleźć można również w ustawie z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2009 r. Nr 205, poz. 1585 ze zm.). Zgodnie z brzmieniem art. 6 ust. 2a tej ustawy "za osobę pobierającą świadczenie pielęgnacyjne wójt, burmistrz lub prezydent miasta opłaca składkę na ubezpieczenia emerytalne i rentowe od podstawy odpowiadającej wysokości świadczenia pielęgnacyjnego przysługującego na podstawie przepisów o świadczeniach rodzinnych przez okres niezbędny do uzyskania okresu ubezpieczenia (...)".

Strona 1/3