Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Wiesław Morys sędzia NSA Barbara Adamiak (spr.) sędzia NSA Ewa Dzbeńska Protokolant starszy asystent sędziego Rafał Kopania po rozpoznaniu w dniu 2 grudnia 2014 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku Starosty Kościańskiego o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego pomiędzy Starostą Kościańskim a Naczelnikiem Urzędu Celnego w Lesznie w przedmiocie wskazania organu właściwego w sprawie uregulowania sytuacji prawnej pojazdu usuniętego z drogi postanawia: oddalić wniosek.
Starosta Kościański wniósł o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego z Naczelnikiem Urzędu Celnego w Lesznie w sprawie uregulowania sytuacji prawnej pojazdu (samochodu osobowego marki VW Golf, nr [...]) usuniętego z drogi. W uzasadnieniu wniosku wskazał, że w dniu 15 marca 2013 r. do Starostwa Powiatowego w K. wpłynęło zawiadomienie z Komendy Powiatowej w Policji w K. o zabezpieczeniu na parkingu strzeżonym samochodu osobowego marki VW Golf, nr [...], który w dniu 3 marca 2013 r. uczestniczył w kolizji drogowej. Z informacji uzyskanej z właściwego urzędu do spraw rejestracji pojazdów w Niemczech wynika, że ww. pojazd został w dniu [...] stycznia 2013 r. wyrejestrowany.
W tym stanie rzeczy Starosta Kościański działający w oparciu o art. 130a ust. 10b ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym (tekst jedn. Dz.U. z 2012 r. poz. 1137 ze zm.) wobec tego, że pojazd powyższy w dniu 3 marca 2013 r., tj. w dniu zaistnienia zdarzenia, nie był zarejestrowany w żadnym z państw członkowskich Unii Europejskiej pismem z 11 czerwca 2013 r. przekazał sprawę do załatwienia w oparciu o ww. przepis ustawy Prawo o ruchu drogowym do Urzędu Celnego w Lesznie.
Pismami z dnia 18 czerwca 2013 r. i 24 lipca 2013 r. Urząd Celny w Lesznie zwrócił akta do Starostwa Powiatowego w K. informując, że nie jest on władny do załatwienia powyższej sprawy, a zdaniem ww. Urzędu to Starosta Kościański winien sprawę załatwić.
Postanowieniem z 6 grudnia 2013 r. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił wniosek Starosty Kościańskiego w przedmiocie rozstrzygnięcia sporu kompetencyjnego w sprawie związanej z usunięciem z drogi samochodu osobowego ponieważ samochód ten już został usunięty z drogi. NSA wskazał jednocześnie, że "nie budzi wątpliwości, iż wykładnia językowa przepisu art. 130a ust. 10b uPrd, jak i wykładnia celowościowa, prowadzą do jednoznacznej konkluzji o właściwości organu celnego w sprawie uregulowania sytuacji prawnej pojazdu usuniętego z drogi."
Urząd Celny w Lesznie w dalszym ciągu uznaje jednak, że nie jest on władny do uregulowania sytuacji prawnej usuniętego z drogi pojazdu - samochodu osobowego marki VW Golf, nr [...].
Starosta Kościański powołując się na przepis art. 130a ust. 10b cyt. ustawy - Prawo o ruchu drogowym uważa, że nie jest on kompetentny do załatwienia niniejszej sprawy dlatego wnosi, by Naczelny Sąd Administracyjny rozstrzygnął powstały spór kompetencyjny i wskazał organ właściwy do uregulowania sytuacji prawnej pojazdu (samochodu osobowego marki VW Golf, nr [...]) usuniętego z drogi.
Naczelnik Urzędu Celnego w Lesznie w odpowiedzi na wniosek Starosty Kościańskiego, wniósł o jego oddalenie. W uzasadnieniu wskazał, że Starostwo Powiatowe w K., działając na podstawie art. 130a ust. 10b ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym (Dz.U. z 2012 r. poz. 1137 ze zm.), przekazało do Urzędu Celnego w Lesznie, za pismem nr KD.7135.2.2.2013.MK z dnia 11 czerwca 2013 r., akta sprawy dotyczące samochodu osobowego marki Volkswagen Golf o nr rej. [...], nr nadwozia [...], w celu uregulowania jego sytuacji zgodnie z przepisami prawa celnego (karty od nr 41 do nr 42).