Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Iwona Bogucka Sędzia NSA Aleksandra Łaskarzewska Sędzia del. WSA Marian Wolanin (spr.) po rozpoznaniu w dniu 21 lipca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku Prezydenta Miasta [...] o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego pomiędzy Prezydentem Miasta [...] a Starostą Powiatu [...] w przedmiocie wskazania organu właściwego do rozpoznania wniosku S. Sp. z o.o. w P. w sprawie wyrejestrowania pojazdu postanawia: wskazać Starostę Powiatu [...] jako organ właściwy w sprawie.
Wnioskiem z dnia [...] marca 2017 r. Prezydent Miasta [...] wystąpił do Naczelnego Sądu Administracyjnego o rozstrzygnięcie sporu o właściwość powstałego pomiędzy nim, a Starostą Powiatu [...] w przedmiocie wskazania organu właściwego do rozpoznania wniosku [...] Spółka z o.o. w sprawie dotyczącej wyrejestrowania pojazdu marki [...], nr VIN: [...], numer rejestracyjny [...].
W uzasadnieniu wnioskodawca wskazał, że wskazany pojazd został zarejestrowany w dniu [...] grudnia 2015 r. w Starostwie Powiatowym w [...]. Do wniosku o rejestrację załączono m.in. poprzedni dowód rejestracyjny i tablice rejestracyjne [...] wydane w Urzędzie Miasta [...]. Starostwo Powiatowe w [...] wydało stronie pozwolenie czasowe i tablice rejestracyjne [...]. Następnie w dniu [...] stycznia 2016 r. stronie wydano decyzję o rejestracji pojazdu oraz dowód rejestracyjny. Po wznowieniu postępowania w sprawie rejestracji pojazdu, w dniu dnia [...] czerwca 2016 r. Starostwo Powiatowe w [...] uchyliło decyzję o rejestracji i orzekło o odmowie rejestracji przedmiotowego pojazdu. Decyzja ta została utrzymana w mocy decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] października 2016 r. W dniu [...] grudnia 2016 r. [...] Spółka z o. o. złożyła wniosek dotyczący wyrejestrowania pojazdu o numerze rejestracyjnym [...] z powodu demontażu, który to wniosek Starosta Powiatu [...] przesłał w dniu [...] stycznia 2017 r. Prezydentowi Miasta [...], jako organowi właściwemu do rozpatrzenia wniosku. W dniu [...] lutego 2017 r. wniosek ten został zwrócony uznając, że dokumenty zostały przesłane omyłkowo, gdyż miejscem ostatniej rejestracji było Starostwo Powiatowe w [...]. W dniu [...] lutego 2017 r. wniosek wraz z częścią dokumentów ponownie został przesłany do Urzędu Miejskiego w Białymstoku celem wyrejestrowania pojazdu, bez dołączenia dowodu rejestracyjnego, karty pojazdu i tablic rejestracyjnych [...], które potwierdzają ostatnią rejestrację tego pojazdu. Starostwo Powiatowe w [...] wskazało, że organem właściwym do rozpatrzenia sprawy jest Prezydent Miasta [...], gdyż decyzja Starosty [...] o uchyleniu i odmowie rejestracji pojazdu oznacza, że organ nie zarejestrował przedmiotowego pojazdu. Miejscem ostatniej rejestracji pojazdu o numerze rejestracyjnym [...] było Starostwo Powiatowe w [...], gdzie pojazd był zarejestrowany od dnia [...] grudnia 2015 r. do dnia uchylenia decyzji. W związku z tym, uwzględniając art. 79 ust. 1 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym (Dz.U. z 2017 r., poz. 128), pojazd powinien być wyrejestrowany w Starostwie Powiatowym w [...], gdzie zgodnie z danymi pobranymi z Centralnej Ewidencji Pojazdów, do chwili obecnej figuruje, jako pojazd zarejestrowany pod numerem [...].