Skarga kasacyjna na decyzję Dyrektora Okręgowego Służby Więziennej w Gdańsku w przedmiocie pomocy finansowej na uzyskanie lokalu mieszkalnego
Tezy

Regulacja art. 220 w związku z art. 217 ust. 2, art. 218 ust. 1 i art. 219 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 9 kwietnia 2010 r. o Służbie Więziennej (Dz. U. Nr 79, poz. 523) oznacza, że sprawa przysługiwania funkcjonariuszowi Służby Więziennej pomocy finansowej na uzyskanie lokalu mieszkalnego (art. 184 ust. 1 tej ustawy), nie należy do właściwości sądu administracyjnego.

Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Borowiec, Sędzia NSA Wojciech Mazur, Sędzia del. NSA Roman Ciąglewicz (spr.), Protokolant asystent sędziego Andrzej Bieńkowski, po rozpoznaniu w dniu 8 grudnia 2011 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Dyrektora Okręgowego Służby Więziennej w Gdańsku od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 17 marca 2011 r. sygn. akt III SA/Gd 64/11 w sprawie ze skargi W. D. na decyzję Dyrektora Okręgowego Służby Więziennej w Gdańsku z dnia [...] grudnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie pomocy finansowej na uzyskanie lokalu mieszkalnego postanawia: 1. uchylić zaskarżony wyrok i odrzucić skargę; 2. odstąpić od zasądzenia od W. D. na rzecz Dyrektora Okręgowego Służby Więziennej w Gdańsku zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Inne orzeczenia o symbolu:
6213 Inne  świadczenia finansowe związane z lokalem mieszkalnym
Inne orzeczenia z hasłem:
Służba więzienna
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Dyrektor Okręgowy Służby Więziennej
Uzasadnienie strona 1/5

Wyrokiem z dnia 17 marca 2011 r., sygn. akt III SA/Gd 64/11, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, w sprawie ze skargi W. D. na decyzję Dyrektora Okręgowego Służby Więziennej w Gdańsku, z dnia [...] grudnia 2010 r., nr [...], w przedmiocie pomocy finansowej na uzyskanie lokalu mieszkalnego, uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Dyrektora Aresztu Śledczego w W., z dnia [...] października 2010 r., nr [...].

Wyrok wydany został w następujących okolicznościach sprawy.

Wnioskiem z dnia [...] sierpnia 2010 r. W. D. - emerytowany funkcjonariusz Służby Więziennej zwrócił się do Dyrektora Aresztu Śledczego w W. z prośbą o udzielenie pomocy finansowej na uzyskanie lokalu mieszkalnego - zakupu i wykończenia budynku jednorodzinnego w zabudowie szeregowej położonego w W. przy ul. [...].

Decyzją z dnia [...] października 2010 r. Dyrektor Aresztu Śledczego w W., na podstawie art. 184 ust. 1 i art. 187 pkt 2 ustawy z dnia 9 kwietnia 2010 r. o Służbie Więziennej (Dz. U. Nr 79, poz. 523) oraz art. 30 ustawy z dnia 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Więziennej oraz ich rodzin (Dz. U. Nr 8, poz. 67), § 2 ust. 1 i 3 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 29 lipca 2010 r. (bez wskazania tytułu aktu prawnego; Dz. U. Nr 147, poz. 986) odmówił przyznania W. D. pomocy finansowej na uzyskanie lokalu mieszkalnego.

Organ ustalił, że funkcjonariuszowi, w drodze decyzji wydanej w 1996 r., przyznano służbowy lokal mieszkalny, co wyczerpuje treść art. 184 ust.1 ustawy. W. D. zbył służbowy lokal mieszkalny, zrzekając się uprawnienia do zajmowania służbowego lokalu mieszkalnego pismem z dnia [...] października 2009 r. Na dzień składania wniosku o przyznanie pomocy finansowej małżonka wnioskodawcy E. R. posiadała prawo do domu jednorodzinnego odpowiadającego co najmniej przysługującej stronie powierzchni mieszkalnej - co wyczerpuje przesłanki art. 187 ust.2 ustawy. Tym samym, zdaniem organu, wnioskodawca nie spełnia przesłanek przyznania pomocy na uzyskanie domu jednorodzinnego.

W odwołaniu W. D. podniósł, że decyzja jest niezgodna z faktami. Dodał, że lokalu służbowego zrzekł się na sugestię organu. Z obecną żoną tworzy rodzinę od 2005 r.

Dyrektor Okręgowy Służby Więziennej w Gdańsku, decyzją z dnia [...] grudnia 2010 r., utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję. W podstawie prawnej decyzji wskazał przepisy art. 127 § 2 i art. 138 § 1 pkt 1 K.p.a., art. 184 i art. 187 ustawy o Służbie Więziennej, art. 30 ustawy o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Więziennej oraz ich rodzin oraz § 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 29 lipca 2010 r. w sprawie przyznania pomocy finansowej na uzyskanie lokalu mieszkalnego funkcjonariuszowi Służby Więziennej (Dz. U. Nr 147, poz.986). Wskazał, że na dzień złożenia wniosku W. D. był osobą, która otrzymała lokal mieszkalny na podstawie decyzji administracyjnej. W tym zakresie Sąd pierwszej instancji powołał się na uchwałę NSA z dnia 29 kwietnia 2009 r., sygn. akt I OPS 7/08. Nadto funkcjonariusz nie spełniał warunków do przydziału lokalu mieszkalnego ze względu na wyczerpanie przesłanki określonej w art. 187 pkt 3 ustawy.

Strona 1/5
Inne orzeczenia o symbolu:
6213 Inne  świadczenia finansowe związane z lokalem mieszkalnym
Inne orzeczenia z hasłem:
Służba więzienna
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Dyrektor Okręgowy Służby Więziennej