Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Borowiec po rozpoznaniu w dniu 28 lipca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi M.G. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 30 listopada 2016 r. sygn. akt I OSK 1871/15 oddalającego skargę kasacyjną Burmistrza Miasta [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 15 stycznia 2015 r. sygn. akt II SAB/Kr 363/14 w sprawie ze skargi Z.N. na bezczynność Burmistrza Miasta [...] w przedmiocie udzielenia informacji publicznej postanawia 1) odrzucić skargę o wznowienie postępowania; 2) zwrócić M.G. z kasy Naczelnego Sądu Administracyjnego kwotę 100 (słownie: sto) złotych, uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi o wznowienie postępowania.
Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 30 listopada 2016 r. sygn. akt I OSK 1871/15 oddalił skargę kasacyjną Burmistrza Miasta [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 15 stycznia 2015 r. sygn. akt II SAB/Kr 363/14 w sprawie ze skargi Z.N. na bezczynność Burmistrza Miasta [...] w przedmiocie udzielenia informacji publicznej.
W dniu 1 marca 2017 r. skargę o wznowienie postępowania sądowego zakończonego powyższym wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego wniosła M.G., będąca radcą prawnym, zarzucając nieważność postępowania określoną w art. 271 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm., dalej w skrócie "P.p.s.a."). polegającą na tym, iż na skutek naruszenia art. 33 § 2 P.p.s.a. była pozbawiona możności działania w tej sprawie.
Wskazując na powyższą podstawę wznowieniową wniosła o:
1) wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 30 listopada 2016 r. sygn. akt I OSK 1871/15;
2) uchylenie w/w wyroku w całości;
3) zmianę wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 15 stycznia 2015 r. sygn. akt II SAB/Kr 363/14 w całości i oddalenie skargi Z.N. na bezczynność Burmistrza [...], ewentualnie uchylenie tego wyroku w całości i przekazanie sprawy Sądowi pierwszej instancji do ponownego rozpoznania;
4) zasądzenie zwrotu kosztów postępowania według norm przepisanych;
5) wstrzymanie wykonania wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 30 listopada 2016 r. sygn. akt I OSK 1871/15.
W uzasadnieniu skargi o wznowienie postępowania podała, że kwestionowanym wyrokiem z dnia 30 listopada 2016 r. sygn. akt I OSK 1871/15 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną Burmistrza Miasta [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 15 stycznia 2015 r. sygn. akt II SAB/Kr 363/14 w sprawie ze skargi Z.N. na bezczynność Burmistrza Miasta [...] w przedmiocie udzielenia informacji publicznej. Informację publiczną, której udostępnienia domaga się Z.N., stanowią kopie wszystkich umów o pracę zawartych w okresie od dnia 1 stycznia 2012 r. do dnia 14 marca 2014 r. pomiędzy Gminą [...] a radcą prawnym M.G.. Wskazała, że jej zdaniem w postępowaniu sądowym zakończonym prawomocnie w/w wyrokiem powinna być uczestnikiem, to jednak nie brała w nim udziału. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, jak i Naczelny Sąd Administracyjny, naruszając art. 33 § 2 P.p.s.a., w sposób nieprawidłowy określiły krąg stron postępowania. W związku z tym, nie mogła ona zgłosić swojego udziału w postępowaniu w charakterze uczestnika, nie otrzymała odpisu skargi, odpisu skargi kasacyjnej, ani odpisu odpowiedzi na te skargi, a w konsekwencji była pozbawiona możliwości ustosunkowania się do w/w pism procesowych i zajęcia stanowiska w sprawie. O prawomocnym wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 30 listopada 2016 r. sygn. akt I OSK 1871/15, który doręczono do Urzędu Miejskiego w [...] w dniu 20 stycznia 2017 r. dowiedziała się w dopiero w dniu 26 stycznia 2017 r., który był jej pierwszym dniem pracy po dniu 20 stycznia 2017 r.