Skarga kasacyjna od wyroku WSA w Białymstoku w sprawie ze skargi M.M. na akt Dyrektora Izby Administracji Skarbowej - pismo nr [...] w przedmiocie propozycji określającej warunki zatrudnienia
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jolanta Sikorska Sędziowie: Sędzia NSA Małgorzata Pocztarek (spr.) Sędzia del. WSA Agnieszka Miernik Protokolant asystent sędziego Łukasz Sielanko po rozpoznaniu w dniu 23 stycznia 2019 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 26 października 2017 r. sygn. akt II SA/Bk 561/17 w sprawie ze skargi M.M. na akt Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w [...]- pismo z dnia [...]maja 2017 r. nr [...] w przedmiocie propozycji określającej warunki zatrudnienia postanawia: 1. uchylić zaskarżony wyrok i odrzucić skargę; 2. odstąpić od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego od M.M. na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w [...]w całości.

Inne orzeczenia o symbolu:
6197 Służba Celna
Inne orzeczenia z hasłem:
Służba celna
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Dyrektor Izby Administracji Skarbowej
Uzasadnienie strona 1/12

Wyrokiem z dnia 26 października 2017 r., sygn. akt II SA/Bk 561/17, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku, po rozpoznaniu skargi M.M. (dalej: skarżąca) na akt Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w [...] w postaci pisma z dnia [...]maja 2017 r. nr [...]w przedmiocie propozycji określającej warunki zatrudnienia, uchylił zaskarżony akt.

Z uzasadnienia zaskarżonego wyroku wynika, że skarżąca pełniła służbę w Izbie Celnej w [...] na stanowisku [...]Służby Celnej w stopniu [...]. W dniu 15 maja 2017 r. skarżącej doręczono pismo Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w [...] z dnia [...]maja 2017 r. nr [...], w którym na mocy art. 165 ust. 7 ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowej Administracji Skarbowej (Dz.U. z 2016 r. poz. 1948 ze zm., powoływanej dalej: "przepisy wprowadzające ustawę o KAS") otrzymała ona propozycję zatrudnienia w ramach korpusu służby cywilnej w Izbie Administracji Skarbowej w [...] od dnia 1 czerwca 2017 r.

W dniu 29 maja 2017 r. skarżąca przyjęła złożoną jej propozycję zatrudnienia.

Pismem z dnia 23 maja 2017 r. skarżąca wezwała Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w [...] do złożenia propozycji służby w formie decyzji administracyjnej.

W związku powyższym, pismem z dnia 31 maja 2017 r. nr [...] Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w [...] poinformował skarżącą, że zgodnie z art. 165 ust. 7 przepisów wprowadzających ustawę o KAS, dyrektor Krajowej Administracji Skarbowej, dyrektor izby administracji skarbowej oraz Dyrektor Krajowej Szkoły Skarbowości składają odpowiednio pracownikom oraz funkcjonariuszom w terminie do 31 maja 2017 r. pisemną propozycję określającą nowe warunki zatrudnienia albo pełnienia służby, a brzmienie tego przepisu wskazuje na fakt pozostawienia przez ustawodawcę autonomicznego prawa w zakresie rodzaju propozycji (tj. zatrudnienie na podstawie umowy o pracę albo propozycji pełnienia służby). Na tej podstawie wskazano na brak podstaw do wydania decyzji administracyjnej w postaci propozycji służby w Służbie Celno-Skarbowej zgodnie z wezwaniem skarżącej.

Pismem z dnia 29 maja 2017 r. skarżąca złożyła do Szefa Krajowej Administracji Skarbowej za pośrednictwem Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w [...] odwołanie od otrzymanej propozycji zatrudnienia, uznając ją za decyzję o zwolnieniu ze służby w Służbie Celno-Skarbowej.

Pismem z dnia 14 czerwca 2017 r. nr [...]Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w [...] wskazał, iż przepisy wprowadzające ustawę o KAS nie przewidują formy decyzji dla propozycji pracy dla funkcjonariusza, a co za tym idzie - nie przewidują trybu odwoławczego od propozycji zatrudnienia przedkładanej funkcjonariuszowi.

W dniu 7 lipca 2017 r. skarżąca wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w [...] na złożoną jej w dniu 10 maja 2017 r. propozycję zatrudnienia w ramach korpusu służby cywilnej w Izbie Administracji Skarbowej w [...] nr [...], uznając ją za czynność lub akt z art. 3 § 2 pkt 4 P.p.s.a., zaskarżając tę czynność/akt w całości.

Strona 1/12
Inne orzeczenia o symbolu:
6197 Służba Celna
Inne orzeczenia z hasłem:
Służba celna
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Dyrektor Izby Administracji Skarbowej