Skarga kasacyjna na bezczynność Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w Kielcach działającego z upoważnienia Prezydenta Miasta Kielce w przedmiocie wznowienia postępowania w sprawie przyznania dodatku mieszkaniowego
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Iwona Bogucka po rozpoznaniu w dniu 14 kwietnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej A. S. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 22 września 2015 r., sygn. akt II SAB/Ke 44/15 o odrzuceniu skargi A. S. na bezczynność Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w Kielcach działającego z upoważnienia Prezydenta Miasta Kielce w przedmiocie wznowienia postępowania w sprawie przyznania dodatku mieszkaniowego oddala skargę kasacyjną.

Inne orzeczenia o symbolu:
6210 Dodatek mieszkaniowy
658
Inne orzeczenia z hasłem:
Odrzucenie skargi
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie
Uzasadnienie strona 1/5

Pismem z 20 maja 2015 r. A. S. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę na bezczynność Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w Kielcach działającego z upoważnienia Prezydenta Miasta Kielce, wskazując że od czerwca 2014r., a więc od ponad 11 miesięcy, prosiła o wznowienie postępowania z urzędu w sprawie o przyznanie dodatku mieszkaniowego na rodzinę S., przyznanego na wniosek ojca A. S. z dnia 23 listopada 2009r. (lokal przy ul. [...])", gdyż "przy wydaniu decyzji została pominięta w wyniku zaniedbań urzędników w MOPR-u oraz fałszywego oświadczenia rodziców". Podała też w skardze, że jej wniosek o wznowienie postępowania, po raz pierwszy zgłoszony w piśmie z 23 czerwca 2014 r., był przez nią ponawiany i każdorazowo ignorowany przez organ. Do skargi załączyła kopię pisma z 23 czerwca 2014 r., które zawiera wniosek o wydanie kopii wywiadu środowiskowego dotyczącego przyznania dodatku mieszkaniowego, a także prośbę o "uzupełnienie i sprostowanie" decyzji w sprawie dodatku jako wydanej w oparciu o fałszywe dane.

W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie wskazując, że pismo z 23 czerwca 2014 r. zostało potraktowane zgodnie z żądaniem jako wniosek o udostępnienie akt postępowania zakończonego wydaniem decyzji z 8 stycznia 2010 r. Wniosek o wznowienie został złożony 9 grudnia 2014 r. i nie mógł zostać rozpoznany ze względu na trwające postępowanie instancyjne w sprawie zażalenia, o czym stronę poinformowano, akta zwrócono 12 marca 2015 r. Na skutek powziętych informacji organ wznowił z urzędu postępowanie w dniu 8 kwietnia 2015 r., a w dniu 18 czerwca 2015 r. wydał decyzję, którą uchylono decyzję dotychczasową z 8 stycznia 2010 r. i rozstrzygnięto co do istoty sprawy. W dniu 22 czerwca 2015 r. wydano postanowienie o odmowie wznowienia postępowania z wniosku skarżącej z 9 grudnia 2014 r.

Zarządzeniem z dnia 23 lipca 2015r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach wezwał skarżącą do wyjaśnienia, czy składała do organu wyższego stopnia - w trybie art. 37 § 1 k.p.a. - zażalenie na niezałatwienie w terminie przez Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej opisanej powyżej sprawy o wznowienie postępowania - w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r. poz. 270 ze zm. - dalej "p.p.s.a."). Wskazano w szczególności, że znajdujące się w aktach zażalenie z 5 grudnia 2014 r. zostało przez skarżącą wniesione ma postanowienie o odmowie przejrzenia akt i wykonania odpisów wydane w trybie art. 74 § 2 k.p.a.

W odpowiedzi z dnia 17 sierpnia 2015 r. A. S. wskazała, że domagając się weryfikacji decyzji z 2009 r. o przyznaniu dodatku mieszkaniowego, w istocie domagała się wznowienia postępowania, czego jednak Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Kielcach, rozpoznając środki zaskarżenia, nie uwzględniało. Upływ czasu uzasadnia zarzut bezczynności. Odnosząc się do wezwania Sądu strona stwierdziła, że składała zażalenie na bezczynność organu I instancji do SKO, bo składane przez nią środki zaskarżenia rozstrzygnięć organu I instancji odnosiły się do wszystkich jej próśb zawartych w pismach.

Strona 1/5
Inne orzeczenia o symbolu:
6210 Dodatek mieszkaniowy
658
Inne orzeczenia z hasłem:
Odrzucenie skargi
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie